新農村建設完成稿

1、了解我們的農村,我國有9億的農村常住人口，我國的農村依然落后。,浙江省是個沿海經濟大省，可下面這張照片能夠明顯體現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距和發(fā)展的不平等。,,農民的居住環(huán)境依舊很簡陋。,,近期在央視關注西部學生的餐桌節(jié)目中，以下是貴州小學生露天做飯的情景。,,,,,,從上面的幾組圖片可以發(fā)現(xiàn)的農村的問題。,一是城區(qū)規(guī)劃和農村規(guī)劃還未形成一體。新農村規(guī)劃離城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的標準還有不小的距離。盡管許多鎮(zhèn)村也編制了規(guī)劃，但大多缺乏科學性、前瞻性，有的地方規(guī)劃

2、標準偏低。目前在基礎設施規(guī)劃方面，基本上是一村一個規(guī)劃，各自為政，缺乏通盤考慮，整體效應無法體現(xiàn)。做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將是個長期的目標和任務。二是新農村建設投入還不到位。近些年財政投人大量資金加強農村基礎設施設，但主要是投人道路與水利設施的建設和維護，對直接關乎農民生產生活的基礎設施關注不夠，雖然目前投入比較多，但收效不大。教育、文化、醫(yī)療等方面，目前優(yōu)質社會資源大都聚集在中心城區(qū)，農村相對匱乏，亟待加大投入。在社會保障上，農村投入非常有限

3、，農村低保面不夠寬，保障標準過低。,一· 新農村建設的提出,1，上世紀50年代，我國在全面建設社會主義制度、建立獨立完整的工業(yè)體系的背景下，在國民經濟發(fā)展的“二五”和“三五”計劃中都提出了建設社會主義新農村的任務。 2，80年代，我國在農村率先實行改革開放，在此背景下，1982年、1983年和1984年的三個中央1號文件和1987年的中央5號文件都提到了建設社會主義新農村的任務。3，90年代初，我國在改革開放向縱深推進和加

4、快工業(yè)化的背景下，1991年的中央21號文件又提出了建設社會主義新農村的任務。4，在緊接著的十六屆五中全會上，黨中央再一次提出了建設社會主義新農村的歷史任務。指出“要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農村建設。”,二·新農村建設鮮明的時代特征,一，經濟發(fā)展所處的階段不同——以往的新農村建設是在工業(yè)化初期，新農村建設的目的是為了更好地實行農業(yè)支持工業(yè)、農

5、村支持城市，而這次的新農村建設是在工業(yè)化中期，新農村建設中要實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針。二，宏觀體制背景不同——以往的新農村建設是在城鄉(xiāng)分割的二元發(fā)展體制下進行的，這次的新農村建設要打破城鄉(xiāng)二元發(fā)展體制，實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。三，建設內容不同——以往的新農村建設主要是農業(yè)和農村經濟發(fā)展，這次的新農村建設不但要發(fā)展農業(yè)和農村經濟，而且要發(fā)展農村社會事業(yè)，要突出農村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展。四，建設機制不同——以往的新農村建設主要依

6、靠變革生產關系來調動農民的積極性，由農民自己的力量來推進，這次的新農村建設除了要繼續(xù)依靠農民的力量外，國家要調整國民收入分配格局，增加財政對“三農”投入。,按照中共十六屆五中全會公報的解釋，“新農村”的內涵是生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。,三·新農村建設的科學內涵,以下是新農村建設的規(guī)劃,1，生產2，生活3，鄉(xiāng)風 4，村容5，管理,包括 和農村非農產業(yè)發(fā)展。

7、,現(xiàn)代農業(yè)建設,即農村現(xiàn)代產業(yè)建設。,現(xiàn)代農業(yè)建設就是要通過科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結構調整來發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，走出一條經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集、凸顯人力資源優(yōu)勢的新型農業(yè)現(xiàn)代化路子。,楊廟雪菜。雪菜又稱雪里蕻，歷史悠久，因冬至種植，春天成熟，無蟲害侵蝕，在雪中生長而得名。本品選用江南杭嘉湖久負盛名的特產——雪里蕻，經五百年民間工藝、經驗技術腌制和高溫滅菌科學配方精制而成，可以生食、作炒、做湯、拌面、炒飯等多種吃法

8、。,楊廟雪菜,農業(yè),姚莊黃桃,,嘉善同時也是中國雪菜之鄉(xiāng)，中國鮮切花之鄉(xiāng)，中國蘑菇之鄉(xiāng)，中國甜瓜之鄉(xiāng)，中國番茄之鄉(xiāng)。,2010年08月16日 ，以“姚莊黃桃熟了”為主題的第十屆中國姚莊黃桃節(jié)正式開幕。 ⊙小小黃桃擺上國宴 ⊙黃桃采摘游，游客流連“浙北桃花島”,農業(yè)的發(fā)展思路,——a 特色農業(yè) 一地一品,楊廟雪菜,惠民蜜梨,姚莊黃桃,積極拓展農業(yè)的多種功能，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)、農家樂休閑觀光農業(yè)和農產品精深加工業(yè)。重視優(yōu)質糧食生

9、產，發(fā)展優(yōu)質米、功能米、種子糧、高含油菜籽等特色產業(yè)。,農業(yè)的發(fā)展思路,——b 拓展農業(yè)的多種功能,姚莊桃花島,汾湖蟹,汾湖蟹是產于嘉善縣境內汾湖和附近水域的一種高檔水產品。它的蟹殼是青灰色的，臍部飽滿、雪白，蟹腳堅硬結實，最特別的是汾湖蟹的兩只螯（俗稱大鉗）有大小，右邊那只大，左邊那只小。汾湖蟹生活在汾湖里，汾湖湖水清澈，湖邊蘆葦根連根，養(yǎng)料豐富，最適合螃蟹的生長。汾湖蟹富含蛋白質、多種維生素和礦物質，營養(yǎng)價值很高，而且膏肥肉香，鮮

10、美可口，是蟹中上品。,2006年，全省累計發(fā)展“農家樂”休閑旅游村（點）2084個，經營農戶14678戶，直接從業(yè)人員72557人，營業(yè)收入24.6億元。,以創(chuàng)建“省旅游經濟強縣”為載體，大力發(fā)展旅游事業(yè)，僅古鎮(zhèn)西塘景區(qū)全年游客突破200萬人(次),荷池村,大云溫泉生態(tài)休閑度假區(qū) 姚莊桃花島 丁柵濕地,,發(fā)展農村非農產業(yè)就是要依托縣城和中心鎮(zhèn)，繼續(xù)推進農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，為廣大農民提供更多的就業(yè)門路和致富機會，為農民增收和農村全

11、面發(fā)展奠定經濟基礎。,非農產業(yè),特色產業(yè): 鈕扣,鈕扣是大舜中心村的特色產業(yè)，從改革開放前的3家社辦產業(yè)，發(fā)展到現(xiàn)在大小380多家企業(yè)，大舜村的底氣來自于336家經過工商注冊的紐扣及輔料生產企業(yè)，去年村里生產的各種各樣紐扣數(shù)量達到600多億顆，從事鈕扣生產的有8000多人，從事鈕扣營銷的有3300多人，擁有全自動鈕扣機540臺，激光紐扣車235臺，注塑機186臺，每年產值20個億，鈕扣產量占全國鈕扣總產量的55%。,19

12、93年被命名為“中國鈕扣之鄉(xiāng)”,紐扣離心制板機生產線上料,全村平均每天要用掉３０噸貝殼,機械化生產紐扣下線,３０００多人的紐扣營銷員隊伍常年在全國各地推銷,,,2006年村級可支配資金達280萬元，農民人均純收入達9072元。 2009年農村居民人均現(xiàn)金純收入12751元，同比增長11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25180元，同比增長10.8%。,1，生產2，生活3，鄉(xiāng)風 4，村容5，管理,A，農村基礎設施建設。 B，農村新社區(qū)

13、建設。 C，農村公共服務和福 利保障體系建設。,村內交通發(fā)展迅速， 每個自然村都有公交 路線。全村1235戶 共有私家車1000多輛，另外“四位一體”農村標準化服務區(qū)的建設，對提升農村公共服務能力起著很好的作用。,A，農村基礎設施建設。,全村已完成5米寬水泥路3.5公里，2.5-3米寬通組水泥路6.2公里，投入資金360萬元。新建改建橋梁8座，投入190萬元。集鎮(zhèn)片下水道徹底改造，新埋下水道3公里，澆筑瀝青路面1.

14、5公里，投入52萬元。 6公里塊石護岸，讓私家車可以開到每家每戶。安裝路燈80只 ，投入35萬元，做到主干道和公共場所路燈安裝率達100%。 (2007年的數(shù)據(jù)) 全村家家戶戶都有一個垃圾桶，生活垃圾做到日產日清 。,B，農村新社區(qū)建設。,在2003年啟動了振興西路新農村建設（占地24.6公頃），經過二年的努力，已有120戶農戶搬進了舒適寬暢的新房。2004年初，又聘請了浙江城建園林設計院對我村進行全面合理規(guī)劃，力爭

15、把我村建設成為城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)園區(qū)社會文明化、村莊中心化、農民知識化的現(xiàn)代新農村。,目前，全村有文化活動中心2個、燈光籃球場3片、老年活動中心3個、休閑小公園3處，還有村籃球隊4支、文化宣傳隊1支，開展了許多寓教于樂的文體活動 。 大力發(fā)展各項社會事業(yè)，成立了村計劃生育協(xié)會；積極發(fā)展農村醫(yī)療保健衛(wèi)生事業(yè)，在有一個村衛(wèi)生院的基礎上，又新建了一個村級醫(yī)務室。,C，農村公共服務和福利保障體系建設。,08年村民合作醫(yī)療參保

16、率達92.5%；認真做好社會保障工作，全村37戶低保戶都得到了最低生活保障，有709人參加了失地農民養(yǎng)老統(tǒng)籌保障，等等，全村文化、衛(wèi)生、體育、幼教等各項事業(yè)發(fā)展良好。,1，生產2，生活3，鄉(xiāng)風 4，村容5，管理,以村民代表會議、村級民 主聽證會、村干部述職述廉、 村務公開等一系列制度規(guī)范村 級各項工作；重視群眾反映強烈的治安問題，加強對“平安村”的建設，切 實抓好社會治安、信訪等責任制的落實工作，加強村級

17、調解組織建設，積極調處化解各類矛盾。,分享世博成功經驗，繼承安保精神財富。在中國2010年上海世博會圓滿落幕、安保任務勝利完成之際，蘇浙皖滬區(qū)域警務合作會議11月1日在上海舉行，蘇浙皖滬區(qū)域警務合作全面啟動。,未來中國的鄉(xiāng)村圖景,,新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現(xiàn)把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。,總體要求 ：生產發(fā)展，是新

18、農村建設的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標的物質基礎 。生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。鄉(xiāng)風文明，是農民素質的反映，體現(xiàn)農村精神文明建設的要求 。村容整潔，是展現(xiàn)農村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。,政策解讀,一、科學規(guī)劃保證新農村建設可持續(xù)發(fā)展1、因地制宜------全國現(xiàn)有村莊320多萬個，自然條件、經濟發(fā)展、生活習俗等情況千差

19、萬別，東、中、西部地區(qū)有差別，同一個地區(qū)也有較大差別，村莊整治需要因地制宜，不斷創(chuàng)新和完善。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經改造后能用的房屋和設施，都要加以充分利用。農民急需的是配套道路、供水、排水等設施，改變村容村貌。,相信黨，為建設富強的中國一起努力。,2突出特色------改善農村人居環(huán)境的同時，要把是否能盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，突出農村特色，作為一項基本要求。民族的就是世界的，農村若是失去其特色，只會變成

20、一個個微型城市，很難吸引到適合的投資與尋求差異化的城市游客。3.農村旅游對新農村建設的支撐作用提高農民生活水平、改善農民生活條件是新農村建設要解決的基本問題，這個問題是否能夠解決，是黨的“社會主義新農村”建設問題成敗的一把標尺。而解決這個問題的根本出路，就是要大力發(fā)展農村經濟：一方面是保證農業(yè)生產的穩(wěn)步增長，另一方面是推動農村非農產業(yè)的健康發(fā)展，以及通過城市的“反哺”，千方百計地增加農民收入。,相信黨，為建設富強的中國一起努力。,新

21、農村建設的成果——石榴紅村,位于武漢市東西湖區(qū)慈惠街。經濟發(fā)展：1.鼓勵農家餐館，旅社，棋茶社，圖書館，醫(yī)務室，警務室配套完整。2.打造華中地區(qū)最大的國家級無公害蔬菜種植基地。3.網絡信息促進農副產品的流通。目前計劃大力發(fā)展的方向：旅游，畜牧，烤煙，辣椒種植。東西湖區(qū)：觀測落實科學發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，大力引進和發(fā)展機電、食品、煙草信息服務航空，生物制藥，物流等產業(yè)，打造千億工業(yè)園區(qū)。極大的促進的東西湖的農村發(fā)展，生態(tài)新城