淺談山區(qū)中小河流生態(tài)治理中存在的問題及建議_第1頁(yè)
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1、最新【精品】范文參考文獻(xiàn)專業(yè)論文淺談山區(qū)中小河流生態(tài)治理中存在的問題及建議淺談山區(qū)中小河流生態(tài)治理中存在的問題及建議淺談山區(qū)中小河流生態(tài)治理中存在的問題及建議摘要:本文探討了山區(qū)中小河流生態(tài)治理中存在的問題,并就問題的解決提出了相應(yīng)的措施。提出一些解決中小河流治理的對(duì)策,保障區(qū)域防洪安全促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)生態(tài)河道治理的原則,以石柱縣龍河河道生態(tài)治理為實(shí)例,簡(jiǎn)述了其采取的生態(tài)治理理念和方法并給出了關(guān)于河

2、道生態(tài)治理的幾點(diǎn)體會(huì)。關(guān)鍵詞:淺談,山區(qū)中小河流,問題,建議中圖分類號(hào):U492文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A引言隨著大江大河治理已取得了明顯成效,中小河流防洪問題顯得十分突出,由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施不足、規(guī)劃滯后、河道管理缺位,近些年,其洪災(zāi)損失已超過大江大河,成為主要表現(xiàn)形式,對(duì)此,中央高度關(guān)注,2008年中央1號(hào)文件明確要求從2008年開始在全國(guó)開展重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。水利部高度重視,將其列入了當(dāng)年的重要工作內(nèi)容。2008年9月9日,規(guī)計(jì)

3、司會(huì)同水規(guī)總院在長(zhǎng)沙召開全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作會(huì)議,布置全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理規(guī)劃編制工作。同時(shí),石柱縣納入第一批試點(diǎn)縣開展工作。十二五期間,我縣規(guī)劃治理中小河流項(xiàng)目共12條,規(guī)劃治理河道長(zhǎng)度43公里,已實(shí)施完工4條。一、目前我縣中小河流普遍存在的問題1、河流規(guī)劃和前期工作不足多數(shù)中小河流規(guī)劃階段基本情況不明,缺乏系統(tǒng)全面的分析,治理目標(biāo)和任務(wù)不明確,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,人口增加,社會(huì)財(cái)富日益聚集,都

4、對(duì)防洪保安提出越來越高的要求。前期規(guī)劃治理目標(biāo)和任務(wù)已不能滿足河流現(xiàn)實(shí)治理和管理的需要。2、防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱河道萎縮嚴(yán)重中小河流的特點(diǎn)是源短流急洪水暴漲暴落。由于多處中小河流特別是河流沿岸的縣城、重最新【精品】范文參考文獻(xiàn)專業(yè)論文進(jìn)一步加強(qiáng)石柱縣屬典型山區(qū)縣,河床比降變化大,洪水陡漲陡落,大部分項(xiàng)目主要落在人口密集的集鎮(zhèn),集鎮(zhèn)可用建設(shè)用地很少。結(jié)合生態(tài)功能,占地面積較大。從項(xiàng)目實(shí)施情況看,一是大部分項(xiàng)目征地拆遷賠青工作難度大、推進(jìn)慢,嚴(yán)

5、重影響中小河流治理進(jìn)展。二是在加上拆遷培青費(fèi)用需地方資金配套,該縣屬于國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政拮據(jù),項(xiàng)目配套資金壓力大。三是治河理念有待進(jìn)一步創(chuàng)新。工程設(shè)計(jì)中護(hù)岸標(biāo)準(zhǔn)不夠高,綜合防護(hù)措施有待進(jìn)一步完善。四是建設(shè)管理不夠規(guī)范。水利部門技術(shù)力量不足,管理能力薄弱,項(xiàng)目資金使用、質(zhì)量與安全、檔案管理等還不夠規(guī)范。五是建后運(yùn)行管理薄弱,中小河流日常管理嚴(yán)重滯后。同時(shí),河道管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)確權(quán)劃界難度大。二、中小河流的治理建議針對(duì)我縣中小河流項(xiàng)目存

6、在的問題,建議:一要繼續(xù)抓好項(xiàng)目前期工作。切實(shí)搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),搞好河道治理與生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、人文景觀等規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,切實(shí)發(fā)揮中小河流治理的綜合效益。二要積極籌措資金。在加大對(duì)上爭(zhēng)引力度的同時(shí),加強(qiáng)水利建設(shè)基金的籌集和使用,切實(shí)加大地方財(cái)政投入,并積極搭建融資平臺(tái),多渠道籌措建設(shè)資金,保證工程建設(shè)的順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化建設(shè)管理。進(jìn)一步落實(shí)“目標(biāo)管理、節(jié)點(diǎn)控制、督導(dǎo)檢查、年度考核”工作制度,切實(shí)強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理,強(qiáng)化調(diào)度

7、督導(dǎo),強(qiáng)化整改落實(shí),推動(dòng)全縣中小河流治理工程順利實(shí)施和規(guī)劃項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)。1、綜合治理統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)于中小河流的治理必須科學(xué)論證全面規(guī)劃。根據(jù)防洪保護(hù)對(duì)象的重要程度按照相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給洪水足夠的通道按照輕重緩急的原則逐步治理最終根治洪澇災(zāi)害。規(guī)劃要針對(duì)河流治理開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題按照統(tǒng)一規(guī)劃綜合治理的原則從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面提出中小河流治理的原則、任務(wù)、治理目標(biāo)和規(guī)劃方案選定治理的總體方案及主要布局和實(shí)施程序。規(guī)劃過程中需要注意整體與局部上下

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