社會信用體系建設工作穩(wěn)步推進成效顯著

1、社會信用體系建設工作穩(wěn)步推進成效顯社會信用體系建設工作穩(wěn)步推進成效顯著國家發(fā)展改革委財金司國家發(fā)展改革委財金司黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設。黨的十八大提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”十八屆三中全會提出“建立健全社會征信體系褒揚誠信懲戒失信”四中全會提出“加強社會誠信建設健全公民和組織守法信用記錄完善守法誠信褒揚機制和違法失信行為懲戒機制”五中全會提出“完善社會信用體系”。2014年6月國務院發(fā)布實施《社會

2、信用體系建設規(guī)劃綱要(20142020年)》中央改革辦將《規(guī)劃綱要》落實情況列入今年專項督察任務。國家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭社會信用體系建設部際聯(lián)席會議充分發(fā)揮成員單位作用結合實際狠抓落實創(chuàng)新方式大力夯實“三大基礎”著重突出“四大領域”加快推進“五大建設”取得了一系列積極進展和顯著成效。一、大力夯實一、大力夯實“三大基礎三大基礎”(一)誠信教育與誠信文化。在誠信宣傳方面。誠信教育與誠信文化。在誠信宣傳方面。中宣部制定了《加強誠信建設宣

3、傳工作方案》大力推進誠信建設宣傳與誠信文化培育。中宣部、中央文明辦結合第五屆全國道德模范評選表彰推出誠實守信模范。國家發(fā)展改革委組織中國改革報創(chuàng)建了《中國信用》雜志持續(xù)報道宣傳各地區(qū)、各部門社會信用體系建設工作動態(tài)、政策法規(guī)及進展成效。在教育培訓方面。國家發(fā)展改革委會同國家行政學院舉辦首屆社會信用體系建設研討班各省區(qū)市發(fā)展改革委、各部門牽頭司局負責同志參加進一步統(tǒng)一思想加大了工作推動力度。教育部在全國24所高校開設信用管理本科專業(yè)遼寧、

4、江蘇等地開展信用管理師職業(yè)資格培訓和鑒定工作培育了一批專業(yè)人才。在重點領域重點活動誠信文化培育方面國家發(fā)展改革委結合“雙11電商購物節(jié)”、“春運”、“315消費者權益保護日”等重要活動加強誠信宣傳教育委托第三方機構進行信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測報告積極推進電商、交通運輸、消費等領域信用建設。國家發(fā)展改革委、共青團中央開展青年信用體系建設試點。(二)信用記錄和信用信息系統(tǒng)。信用記錄和信用信息系統(tǒng)。主要是建立了“一個代碼”、“一個平臺”、“一

5、個網(wǎng)站”?！耙粋€代碼”就是統(tǒng)一社會信用代碼。社會信用體系建設的重要基礎是要建立法人和其他組織以及個人的信用檔案。為匯總歸集各類主體的信用信息形成信用檔案必須要建立“一人一碼”、“一企一碼”的統(tǒng)一代碼制度?！耙粋€平臺”就是全國信用信息共享平臺。2015年10月國家發(fā)展改革委牽頭建設的全國信用信息共享(一)政務誠信建設。政務誠信建設。國家發(fā)展改革委研究起草了《關于加強政務誠信建設的指導意見》被列入2016年中央改革辦重點任務已經(jīng)中央全面深化

6、改革領導小組第29次會議審議通過。國務院辦公廳將重點領域信用信息公開納入2015年政府信息公開工作要點。國家發(fā)展改革委大力推動各級政府部門落實行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網(wǎng)公開要求組織各地區(qū)、各部門行政許可、行政處罰信息在“信用中國”網(wǎng)站公開方便全社會查詢和使用有效推動地方和行業(yè)信用建設。國家發(fā)展改革委支持有關社會機構探索利用大數(shù)據(jù)技術對地方信用建設情況進行評價。(二)商務誠信建設。商務誠信建設。國家發(fā)展改

7、革委協(xié)調阿里巴巴、騰訊、京東、百度糯米等11家電商企業(yè)簽署了關于加強自身誠信建設和加強平臺入駐商戶信用監(jiān)管的《守信踐約書》。為聯(lián)合推進電子商務及分享經(jīng)濟領域“反炒信”信息共享國家發(fā)展改革委會同有關部門共同簽署《關于對電子商務及分享經(jīng)濟領域“炒信”行為相關失信主體實施聯(lián)合懲戒的行動計劃》推動阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運等8家企業(yè)共同簽訂了“反炒信”信息共享協(xié)議旨在利用大數(shù)據(jù)加強監(jiān)測監(jiān)控實施“反炒

8、信”信息共享機制和聯(lián)合懲戒措施電子商務領域信用建設開啟政府、行業(yè)、企業(yè)、媒體和消費者的社會共治模式。(三)社會誠信建設。社會誠信建設。國家發(fā)展改革委研究起草了《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》被列入2016年中央改革辦重點任務已經(jīng)中央全面深化改革領導小組第29次會議審議通過。(四)司法公信建設。司法公信建設。最高人民法院大力推動判決文書上網(wǎng)公開和失信被執(zhí)行人名單上網(wǎng)公開。最高人民檢察院建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)推動在政府采購、招標投標

9、等領域使用。司法部強化律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法考試、司法鑒定等領域信息公開和信用管理。2016年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》更高層次、更廣領域、更深程度地擠壓“老賴”活動空間。三、加快推進三、加快推進“五大建設五大建設”(一)信用制度標準建設。信用制度標準建設。中央文明委出臺《關于推進誠信建設制度化的意見》。保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委出臺《保險業(yè)信用體系