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1、XXXX鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法成員身份界定辦法為了規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員長期而有保障的權(quán)利,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本指導(dǎo)意見。一、界定原則(一)尊重歷史。(一)尊重歷史。尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的歷史,尊重集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)形成的歷史,尊重過去由于政治、經(jīng)濟(jì)、體制、政策等歷史原因形成的傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員界限。(二)照顧現(xiàn)實。(二)照顧現(xiàn)實。照顧農(nóng)
2、村經(jīng)濟(jì)秩序和現(xiàn)實狀況,綜合考慮不同歷史階段集體經(jīng)濟(jì)組織成員的勞動貢獻(xiàn)。(三)程序規(guī)范。(三)程序規(guī)范。成員身份界定工作要按照程序開展,明確職責(zé)分工,落實責(zé)任人員,做到流程嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)一致、民主公開、合法規(guī)范。(四)群眾認(rèn)可。(四)群眾認(rèn)可。成員身份界定必須交由村民(代表)會議充分協(xié)商,或23以上村民(代表)同意,民主決定,而不能由少數(shù)人決定。二、界定辦法(一)資格取得。(一)資格取得。具有下列情形之一的,自動取得集5.自戶口遷入時起,未在
3、戶口所在地生產(chǎn)、生活,未與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系,不以該集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地為基本生活保障的。(四)其他情形。(四)其他情形。上述情形之外的其他人員,是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,由本集體經(jīng)濟(jì)組織村民(代表)會議討論決定。三、工作流程(一)成立組織。(一)成立組織。鎮(zhèn)建立村經(jīng)濟(jì)合作社組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)委書記、組織委員等擔(dān)任,成員由農(nóng)經(jīng)、財政、民政、國土、公安、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人組成。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門,由農(nóng)經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村經(jīng)濟(jì)合作社組建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及日常工作。村應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)合作社籌備工作小組,由村“兩委會”推選產(chǎn)生,籌備工作小組中要有23名德高望重的村民代表,籌備工作小組成員名單應(yīng)及時公布并報鎮(zhèn)人民政府備案確認(rèn)。(二)發(fā)布公告。(二)發(fā)布公告。由經(jīng)濟(jì)合作社籌備工作小組發(fā)布開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記公告,明確登記對象、登記基準(zhǔn)日(建議2018年8月31日)、
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