水權(quán)確權(quán)登記工作最新實(shí)施方案

1、水權(quán)確權(quán)登記工作最新工作最新實(shí)施方案方案為加大水資源保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，結(jié)合實(shí)際需要，特制定本實(shí)施方案。一、開展水一、開展水權(quán)確權(quán)登記的必要性的必要性開展水權(quán)確權(quán)登記是實(shí)施水權(quán)交易的基礎(chǔ)和前提，是推進(jìn)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置水資源的具體實(shí)踐，在水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)工作中具有全面性、基礎(chǔ)性和根本性的作用。目前水資源取水初始分配主要采用取水許可制度，取用水戶的取用水受到嚴(yán)格控制。開展水權(quán)確權(quán)登記，取得水資源使用權(quán)的單位和個(gè)體可以合理轉(zhuǎn)讓水資源，

2、利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。開展水權(quán)確權(quán)登記工作是保障取用水戶合法權(quán)益的需要。對(duì)取用水戶進(jìn)行確權(quán)登記，有利于確立取用水戶作為水資源使用權(quán)人的主體地位，將水資源使用權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能落實(shí)到使用者，對(duì)于保障取用水戶的取用水權(quán)利并促進(jìn)水權(quán)交易具有重要意義。開展水權(quán)確權(quán)登記工作是保障農(nóng)業(yè)安全、生態(tài)安全和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民用水權(quán)益的重要舉措。近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工業(yè)用水和城市居民生活用水逐漸增多，部分原作為農(nóng)業(yè)灌溉用水

3、的水源調(diào)整用途，將灌溉用水轉(zhuǎn)化為工業(yè)和城市生活用水，這就在一定程度上擠占了農(nóng)業(yè)用水，對(duì)糧食安全構(gòu)成了威脅。開展水權(quán)確權(quán)登記，關(guān)心的用水問題。可確定的水權(quán)特別是農(nóng)業(yè)用水權(quán)應(yīng)是在現(xiàn)有調(diào)引水工程能夠覆蓋、具有一定工程基礎(chǔ)和配套措施的水資源?？偭靠刂?、留有余地。水權(quán)確權(quán)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理要求，以我縣用水總量和行業(yè)用水總量控制指標(biāo)為上限，對(duì)耗水量大、用水效率低的企業(yè)用水量重新進(jìn)行評(píng)估和核定，科學(xué)合理的確定水權(quán)。確權(quán)的水量既能夠滿足現(xiàn)

4、狀用水需求，也要考慮有效期內(nèi)用水增長(zhǎng)的需求，留有一定水量配置空間。水權(quán)確權(quán)時(shí)應(yīng)根據(jù)水源情況和用戶需求，注明所確權(quán)水量供水保證率。全面啟動(dòng)，共同推進(jìn)。參考學(xué)習(xí)省內(nèi)其他試點(diǎn)地區(qū)先行開展水權(quán)確權(quán)登記工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，全面開展水權(quán)確權(quán)登記工作。生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水等分別開展水權(quán)確權(quán)登記，既要按照取水許可的相關(guān)制度確認(rèn)取水權(quán)，發(fā)放取水許可，也要根據(jù)建立水資源產(chǎn)權(quán)制度的要求，確認(rèn)農(nóng)業(yè)用水的水資源使用權(quán)，發(fā)放水權(quán)證。