重慶市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理實(shí)施細(xì)則

1、重慶市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了實(shí)施好國(guó)家發(fā)展改革委等九部委令2013年第23號(hào)修改后的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)投訴及其處理活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴及其處理。前款所稱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階段。第三條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公正和高效原則處理投訴，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)

2、當(dāng)事人合法權(quán)益。第四條市、區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、市政、水利、移民、林業(yè)、園林等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，依照《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《重慶市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)交易監(jiān)督管理辦法》（渝府發(fā)〔2011〕29號(hào)）和《重慶市區(qū)縣公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》（渝府發(fā)〔2012〕9號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工，受理本部門所監(jiān)督項(xiàng)目的投訴并依法作出處理決定。區(qū)縣（自治縣）政府對(duì)所屬部門招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定，

3、從其規(guī)定。兩江新區(qū)、北部新區(qū)及經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)受理所監(jiān)督項(xiàng)目的投訴并依法作出處理決定。第五條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門內(nèi)部負(fù)責(zé)受理投訴的機(jī)構(gòu)及其名稱、電話、傳真、電子信箱和通訊地址。對(duì)依法處理的違法行為，行政監(jiān)督部門要進(jìn)行記錄和公告，并將違法信息納入市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)。第六條行政監(jiān)督部門投訴處理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)于在投訴處理過程中所接觸到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密，也不得將投訴事項(xiàng)透露給與投訴無(wú)關(guān)的

4、其他單位和個(gè)人。投訴人、被投訴人及與投訴有關(guān)的其他人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的保密要求，對(duì)于所接觸到的可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的信息應(yīng)當(dāng)保密，不得非法打聽、翻拍、泄露、篡改、銷毀和隱藏等。投訴書有關(guān)材料是外文，投訴人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供中文譯本。第十條投訴人在投訴書中提出的請(qǐng)求和主張，有責(zé)任提供證據(jù)；只有自己陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其請(qǐng)求和主張一般不予支持。第十一條投訴人不得虛假投訴、惡意投訴，不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，阻礙招標(biāo)投

5、標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。第十二條投訴人不得捏造事實(shí)，不得偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴。投訴人提供證據(jù)存在下列情形之一，不能提供合法證明，或者不能合理說(shuō)明來(lái)源的，視為以非法手段取得證明材料，不予采信：（一）招標(biāo)投標(biāo)法第二十二條規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)保密信息；（二）應(yīng)當(dāng)保密的投標(biāo)文件；（三）招標(biāo)投標(biāo)法第四十四條規(guī)定保密的投標(biāo)文件評(píng)審和比較情況、中標(biāo)候選人推薦情況和評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息和資料。招標(biāo)人提起投訴的，投標(biāo)

6、文件不作為非法證據(jù)。第十三條投訴人在知道或者應(yīng)當(dāng)知道十日內(nèi)可以變更投訴請(qǐng)求及主張。投訴變更書應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并滿足本實(shí)施細(xì)則第九條相關(guān)規(guī)定。投訴人不得以同一事實(shí)和理由再次變更投訴請(qǐng)求及主張。第十四條投訴人可委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)，應(yīng)當(dāng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交行政監(jiān)督部門。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。第三章投訴處理第十五條行政監(jiān)督部門在收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，視情況分別作出以下處理決