山東省高速公路養(yǎng)護管理管養(yǎng)分離模式研究.pdf

1、山東省高速公路的快速發(fā)展，為全省的經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造了有利條件。隨著山東省高速公路通車時間的不斷增長和交通量的不斷加大，以及超載和超限車輛的破壞，高速公路的技術(shù)狀況在不斷下降，路面、橋梁的大修期比設(shè)計都大大提前，高速公路養(yǎng)護生產(chǎn)的任務(wù)將越來越繁重，現(xiàn)有的管養(yǎng)一體的管理體制已無法適應(yīng)新形勢的要求。為應(yīng)對高速公路養(yǎng)護高峰，充分發(fā)揮養(yǎng)護投資的效益和現(xiàn)有資源的作用，高速公路管理部門對養(yǎng)護體制進行改革，形成一種市場運作、責(zé)權(quán)清晰、界面分明、運轉(zhuǎn)高速、便

2、于管理的管養(yǎng)分離的體制至關(guān)重要。 本文在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過查閱相關(guān)資料，總結(jié)分析以往的管理經(jīng)驗，結(jié)合工作實際，對山東高速實施管養(yǎng)分離的管理模式進行了深入研究。論文主要分為如下幾部分： 一是對山東高速現(xiàn)行的養(yǎng)護管理模式進行分析，指出了存在的問題，分析了形成原因，提出了管養(yǎng)分離的改革思路，并就管養(yǎng)分離的必要性以及支持條件、環(huán)境條件進行了分析，總結(jié)出了山東高速實施管養(yǎng)分離的可行性； 二是根據(jù)管養(yǎng)分離的模式構(gòu)思，

3、提出了山東高速實施管養(yǎng)分離的組織架構(gòu)，比較了山東高速可以采用的四種施工企業(yè)組建方式的優(yōu)、劣勢，并就整合內(nèi)部資源組建專業(yè)化養(yǎng)護公司應(yīng)注意的問題和推進過程進行了分析； 三是提出了管養(yǎng)分離的管理體系，就如何構(gòu)建山東高速計劃管理體系、監(jiān)督檢測體系和合同餼；理體系進行了分析； 四是針對如何檢驗管養(yǎng)分離效果，提出了評價指標(biāo)，并就推行的管養(yǎng)分離模式產(chǎn)生的效果進行了分析、比較和預(yù)測，印證了該模式將有效的提高山東高速養(yǎng)護管理水平。