關(guān)于供銷社基層組織體系建設(shè)情況的調(diào)研報告

1、關(guān)于關(guān)于供銷供銷社基社基層組層組織體織體系建系建設(shè)情設(shè)情況的況的調(diào)研調(diào)研報告報告基層社是供銷合作社的組織基礎(chǔ)，是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地，更是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進全面建成小康社會最基層、最直接的服務(wù)組織。近年來，供銷社依托基層社發(fā)展了一批專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、農(nóng)資連鎖店，領(lǐng)辦了一個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，進一步拓展了基層組織體系范疇，進一步強化了為農(nóng)服務(wù)功能、體現(xiàn)了作為。實踐證

2、明，供銷社能不能完成政府賦予的使命和任務(wù)，能不能繼續(xù)在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，關(guān)鍵在基層社，關(guān)鍵是看基層組織體系是否健全，能否發(fā)揮作用。近期，為配合市供銷社開展黨的群眾路線實踐教育活動，全面了解我區(qū)基層社發(fā)展現(xiàn)狀，深入思考基層社發(fā)展前景，我們集中時間對全區(qū)基層社的組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等情況，采取深入一線調(diào)研、填制報表、重點考察、走訪座談等方法，進行了全方位、多角度、立體化客觀、詳實的調(diào)研。一、基本情況XX

3、區(qū)供銷社共有7個基層社，企業(yè)1個（三農(nóng)公司），村級綜合服務(wù)社159個，農(nóng)民專業(yè)合作社23個，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社1個（XX市寶東農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社），行業(yè)協(xié)會13個，莊稼醫(yī)院7個，煙花爆竹配送中心1個，農(nóng)資配送中心1個，農(nóng)資農(nóng)家店21家，日用工業(yè)品農(nóng)家店36個，農(nóng)資連鎖店132家，煙花爆竹連鎖店240家。固定資產(chǎn)原值4255萬元，其中：房產(chǎn)1025萬元，土地3230萬元。三、存在的問題一是基層組織不夠完善。當(dāng)前，我區(qū)的基層供銷社只能勉

4、強維持；或發(fā)展無力、瀕臨關(guān)閉；或名存實亡，人去樓空，可以說是“三分天下”（13實力較強、能起到帶動作用，13基礎(chǔ)較好、功能比較完善，13功能不齊、無法發(fā)揮作用）。特別是部分基層社無場所、無業(yè)務(wù)、無資金、無力維持，瀕臨絕境，基層社名存實亡，很難承擔(dān)起引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾進入市場和服務(wù)農(nóng)民生活、生產(chǎn)的職責(zé)，與把供銷社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織尚有很大的距離。二是合作組織參與度低。近年來，按照社會主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，各涉農(nóng)部門都積極行動，參與、指

5、導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展了一批新型農(nóng)村合作組織。作為涉農(nóng)部門的一員，供銷社也依托基層社積極參與，主辦了一批綜合服務(wù)社，領(lǐng)辦了一批專業(yè)合作社，牽頭組建了一批行業(yè)協(xié)會，但缺少利益鏈接，在一定程度會弱化基層組織體系的領(lǐng)導(dǎo)作用、服務(wù)功能，同時也會影響到基層服務(wù)組織的作用發(fā)揮。四、推進措施（一）抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中，要確立“不求所有，但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦，誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念，通過以帶資承包、增資擴