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文檔簡(jiǎn)介
1、紀(jì)檢監(jiān)察談話(huà)筆錄的制作以及談話(huà)的方法和技巧紀(jì)檢監(jiān)察談話(huà)筆錄的制作以及談話(huà)的方法和技巧所謂談話(huà)筆錄,是指各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的調(diào)查人員依照紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)條例的規(guī)定,在案件檢查、案件復(fù)查及補(bǔ)充調(diào)查的過(guò)程中,為核實(shí)案件事實(shí),收集證據(jù),向談話(huà)對(duì)象(被調(diào)查人、受侵害人、證人)調(diào)查了解案情時(shí),所制作的筆錄。符合程序要求的談話(huà)筆錄是證據(jù)的主要形式之一,它與物證、書(shū)證、鑒定結(jié)論等證據(jù)有著同等的法律、紀(jì)律效力和證明力;同時(shí),談話(huà)筆錄也是研究和分析違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)
2、生發(fā)展規(guī)律的重要參考資料。因此,做好談話(huà)筆錄不僅是辦案成功與否的關(guān)鍵,而且也是辦案人員綜合素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力的最好展示。如何做好談話(huà)筆錄,本文僅從三個(gè)方面談一些膚淺的認(rèn)識(shí),以便和各位同仁商榷。一、談話(huà)筆錄的制作方法(一)談話(huà)筆錄的基本要求1、筆錄的基本結(jié)構(gòu)。談話(huà)筆錄的結(jié)構(gòu)一般包括三個(gè)部分:一是首部的內(nèi)容,主要包括談話(huà)的時(shí)間、地點(diǎn)、談話(huà)人身份、記錄人身份、談話(huà)對(duì)象的性別、年齡、民族、政治面貌等主要情況。二是正文的內(nèi)容。首先是表明調(diào)查人員身
3、份、交代有關(guān)法律或政策規(guī)定及權(quán)利、義務(wù)的告知。如告知談話(huà)對(duì)象應(yīng)該如實(shí)提供證據(jù)以及作偽證應(yīng)負(fù)的法津和紀(jì)律責(zé)任;其次是了解談話(huà)對(duì)象的基本自然情況,工作經(jīng)歷、家庭成員、職務(wù)等情況;再者是圍繞被調(diào)查人有無(wú)違紀(jì)違法行為的問(wèn)題全面地收集證據(jù)。如對(duì)談話(huà)對(duì)象無(wú)違紀(jì)違法行為的陳述也要如實(shí)記錄。這部分是筆錄的核心部分。三是尾部的主要內(nèi)容,包括談話(huà)對(duì)象簽字、蓋章或押印和注明年月日。如談話(huà)結(jié)束后,應(yīng)將筆錄交談話(huà)對(duì)象核對(duì),談話(huà)對(duì)象認(rèn)為有錯(cuò)誤或者漏記的應(yīng)予補(bǔ)證,確
4、認(rèn)無(wú)誤后,談話(huà)對(duì)象應(yīng)在每一頁(yè)上簽字、蓋章或者押印,在最后一頁(yè)寫(xiě)上“以上筆錄共x頁(yè),我都看過(guò),與我所談一致”,并注明日期。2、筆錄的內(nèi)容要客觀、全面、準(zhǔn)確。記錄的內(nèi)容要求客觀、全面、準(zhǔn)確的反映整個(gè)談話(huà)過(guò)程,體現(xiàn)案件檢查的“二十四宇”方針,圍繞取證重點(diǎn),形成一個(gè)嚴(yán)密的問(wèn)話(huà)邏輯體系。一是客觀,就是對(duì)整個(gè)談話(huà)內(nèi)容不失原意的記錄下來(lái),真實(shí)地反映談話(huà)對(duì)象的思想轉(zhuǎn)變過(guò)程,特別是對(duì)談話(huà)對(duì)象陳述的違法違紀(jì)過(guò)程及回答時(shí)的語(yǔ)言、態(tài)度要做恰如其分的記錄。如哭泣
5、、冷笑、……(沉默)等等。二是全面,就是對(duì)談話(huà)過(guò)程中主要情況系統(tǒng)地反映出來(lái),不論談話(huà)對(duì)象陳述的是有錯(cuò)還是無(wú)錯(cuò)的內(nèi)容,也不論談話(huà)對(duì)象陳述的是有利于被調(diào)查人還是不利于被調(diào)查人的內(nèi)容,都要做出如實(shí)全面的記錄。三是準(zhǔn)確,筆錄要能準(zhǔn)確的反映違紀(jì)違法人員的思想變化特征,反映每個(gè)違紀(jì)違法人員的獨(dú)特語(yǔ)言特點(diǎn)和陳述風(fēng)格;如對(duì)一些黑話(huà)、方言等也要如實(shí)記載,但應(yīng)加注釋?zhuān)谷艘荒苛巳?。筆錄的語(yǔ)言要明確,不能含糊不清;要具體,不能抽象籠統(tǒng);如“大約”、“可能”等
6、一些模棱兩可的詞語(yǔ)不能出現(xiàn)在筆錄上。同時(shí)要求文字通順、清晰準(zhǔn)確、無(wú)病句、克服錯(cuò)別字,保持談話(huà)筆錄的整潔,準(zhǔn)確地表達(dá)談話(huà)對(duì)象的語(yǔ)言。(二)談話(huà)筆錄的制作技巧1、明確調(diào)查任務(wù),列出談話(huà)提綱。古語(yǔ)講“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。由于談話(huà)對(duì)象思想上的易變性,筆錄的制作過(guò)程比收集其他證據(jù)的過(guò)程更為復(fù)雜,合法性。如告知談話(huà)對(duì)象權(quán)利和義務(wù),筆錄應(yīng)經(jīng)談話(huà)對(duì)象閱讀完后簽名和押印等等,只有履行了合法手續(xù),筆錄才具有法律、紀(jì)律上的效力和證明力。二是筆錄的客觀性。
7、筆錄記錄的事實(shí)必須是伴隨著案件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程而遺留下來(lái)的客觀事實(shí),這是筆錄客觀性的要求。因此,辦案人員不能把自己的主觀判斷、推理、虛構(gòu)等記入筆錄,更不能作為證據(jù)使用。三是筆錄的關(guān)聯(lián)性。筆錄所記載的事實(shí)必須與案件事實(shí)存在某種聯(lián)系,并對(duì)證明案件事實(shí)具有實(shí)際意義。也就是說(shuō),筆錄記載的事實(shí)要么直接或間接證明案件事實(shí)發(fā)生過(guò),要么證明案件事實(shí)沒(méi)有發(fā)生過(guò),只有這樣的筆錄才符合證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。2、筆錄要防止違紀(jì)違法人員的翻供。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對(duì)象主要
8、是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,這些人大多數(shù)知識(shí)豐富,頭腦靈活,閱歷廣泛,社會(huì)關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié),在大量的思想工作下交待問(wèn)題后,思想很不穩(wěn)定,有少部分人員常常翻供,如何從筆錄的角度防止翻供,做到未雨綢繆,是擺在我們每一個(gè)辦案人員面前的新課題。在實(shí)踐中,我們從以下三個(gè)方面作了初步探索:一是圍繞重點(diǎn)問(wèn)題變換角度作筆錄防止翻供。對(duì)于一個(gè)案件中違法違紀(jì)行為的構(gòu)成要件等關(guān)鍵要素,可以采用變換角度多次詢(xún)問(wèn),多次做筆錄來(lái)固定證據(jù),爭(zhēng)取每一次筆錄都能完整的證明違紀(jì)違法行為的
9、存在,防止違紀(jì)違法人員日后翻供。二是做筆錄要明確詢(xún)問(wèn)辦案人員是否有違紀(jì)違法行為。做筆錄時(shí),辦案人員應(yīng)詢(xún)問(wèn)被調(diào)查對(duì)象在“雙規(guī)”期間的生活狀況,對(duì)于辦案人員對(duì)其生活上、身體上無(wú)微不至的關(guān)懷應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄;同時(shí)明確詢(xún)問(wèn)辦案人員是否對(duì)你有體罰、逼供、誘供等現(xiàn)象,并準(zhǔn)確記錄在案,防止日后其以取證不合法,辦案人員逼供、誘供為由翻供。三是運(yùn)用筆錄技巧防止翻供。在與談話(huà)對(duì)象的談話(huà)過(guò)程中,我們記錄可能有錯(cuò)誤的地方,談話(huà)對(duì)象在核對(duì)筆錄時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,讓他自己去改
10、,另外在當(dāng)事人看完筆錄后讓他在重要的金額和數(shù)字及存在問(wèn)題的文字處按上手印,這樣可以防止其日后說(shuō)辦案人員沒(méi)有讓他看筆錄就簽字而翻供。(二)技術(shù)性要求1、字跡要清晰。字跡清楚、書(shū)寫(xiě)規(guī)范是案件談話(huà)筆錄在記錄時(shí)的的基本要求。由于案件談話(huà)筆錄的特殊性(時(shí)間上的),所以無(wú)法要求記錄時(shí)字跡工整,一筆一劃,但同時(shí),更是由于其特殊性(其法紀(jì)效力和證據(jù)力),要求在記錄時(shí)要認(rèn)真,力求記錄的清晰。所謂的字跡清晰,一是指在記錄案件談話(huà)筆錄時(shí)要字跡要清楚,讓人一目
11、了然,不要出現(xiàn)連草帶飛的情況,字與字之間盡量少出現(xiàn)連寫(xiě)的情況,同時(shí)盡量少使用簡(jiǎn)寫(xiě)字或自己創(chuàng)寫(xiě)的字,更要注意不寫(xiě)錯(cuò)字和別字;二是整體上要明晰,大到段落的劃分,小到標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用,都要符合語(yǔ)言文字的要求,避免出現(xiàn)由于書(shū)寫(xiě)而產(chǎn)生誤解或是歧義。2、語(yǔ)言要準(zhǔn)確。記錄語(yǔ)言的準(zhǔn)確是案件談話(huà)筆錄的生命。所謂準(zhǔn)確,一是在記錄時(shí)語(yǔ)言要做到準(zhǔn)確,對(duì)象怎樣陳述,就怎樣記錄,盡量與對(duì)象的陳述一致,不要出現(xiàn)對(duì)象陳述的是一套,筆錄記錄的是另一套;二是對(duì)于對(duì)象陳述比較
12、模糊的地方,在記錄之前要進(jìn)行澄清,弄清其真實(shí)意思后再行記錄;三是在用語(yǔ)上要盡量做到表述的準(zhǔn)確,特別是在把有些無(wú)法記錄的方言轉(zhuǎn)化為書(shū)面語(yǔ)言的時(shí)候,盡量找到與之相一致的書(shū)面用語(yǔ)來(lái)替代,有些方言要用語(yǔ)言進(jìn)行注釋?zhuān)凰氖菍?duì)一些案件所涉及的比較專(zhuān)業(yè)的用語(yǔ)事先要進(jìn)行了解,掌握其基本含義,以便在筆錄中準(zhǔn)確使用。在一定的時(shí)候,語(yǔ)言又要模糊,如:在表達(dá)無(wú)法或不必確定的程度、范圍時(shí);在表達(dá)難于或無(wú)需準(zhǔn)確描述的頻率、數(shù)量時(shí),如屢次、經(jīng)常、偶然;在表達(dá)帶有預(yù)測(cè)推
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