《形勢與政策講》ppt課件

1、,,第四講 2010年兩岸關(guān)系及其后 ——新的歷史起點(diǎn)上的新發(fā)展,,,,,,,2010年兩岸關(guān)系回顧,2010年兩岸關(guān)系取得新進(jìn)展的主要因素,四,暢想兩岸關(guān)系的發(fā)展前景,三,二,第四講 2010年兩岸關(guān)系及其后——新的歷史起點(diǎn)上的新發(fā)展,,,一,臺灣歷史回顧,,臺灣歷史,公元230年 第一次遠(yuǎn)征臺灣 三國 吳國孫權(quán) 衛(wèi)溫將軍 “夷洲”公元264至280年間 吳 臨?？ぬ?沈瑩 寫下了《臨海水土

2、志》 物產(chǎn)、人民、風(fēng)情公元607年 隋煬帝 派羽騎尉朱寬、海師何蠻 “琉球”宋代 臺澎地區(qū)正式納入宋代版圖公元1335年，元朝正式在澎湖設(shè)立“巡檢司”，中央政府派駐臺澎地區(qū)的第一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。,,明代 朝廷在基隆、淡水二港派駐軍隊(duì) 歷史上第一次 鄭和下西洋 第一支大規(guī)模的商隊(duì)；1683年，清政府統(tǒng)一臺灣后，在臺灣本土內(nèi)正式設(shè)立臺灣府，下轄臺灣、鳳山、諸羅三縣。臺灣府隸屬于福建省管轄，后改為２府８縣４廳。清

3、政府對臺灣地區(qū)已經(jīng)建立了完整的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)、制度，進(jìn)行有效管理。1884年6月，清朝 才派出直隸提督 劉銘傳加封巡撫銜，督辦臺灣政務(wù)和防務(wù)。,臺灣問題,臺灣問題一詞及其相關(guān)概念，或者叫臺海問題或者兩岸問題，是指從1949年中華人民共和國成立與以蔣介石為首的國民黨集團(tuán)從中國大陸敗退臺灣，至今所衍生的一系列主權(quán)或領(lǐng)土問題。１９７１年１０月，第２６屆聯(lián)合國大會(huì)通過２７５８號決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并驅(qū)逐臺灣當(dāng)局的“代

4、表”。,,１９７２年２月，美國總統(tǒng)尼克松訪問中國，中美雙方在上海發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)稱：“美國方面聲明：美國認(rèn)識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議”。,,１９７８年１２月，美國政府接受了中國政府提出的建交三原則，即：美國與臺灣當(dāng)局“斷交”、廢除《共同防御條約》以及從臺灣撤軍。中美兩國于１９７９年１月１日正式建立外交關(guān)系。中美建交聯(lián)合公報(bào)聲明：“美利堅(jiān)合眾國承認(rèn)中華人民共

5、和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方聯(lián)系”；“美利堅(jiān)合眾國政府承認(rèn)中國的立場，即只有一個(gè)中國，臺灣是中國的一部分”。,,中美建交不過三個(gè)月，美國會(huì)竟通過了所謂《與臺灣關(guān)系法》，并經(jīng)美國總統(tǒng)簽署生效。這個(gè)《與臺灣關(guān)系法》，以美國國內(nèi)立法的形式，作出了許多違反中美建交公報(bào)和國際法原則的規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害中國人民的權(quán)益，美國政府根據(jù)這個(gè)關(guān)系法，繼續(xù)向臺灣出售武器和干涉中國內(nèi)政，阻撓臺灣與中國大陸

6、的統(tǒng)一。,,為解決美國售臺武器問題，中美兩國政府通過談判，于１９８２年８月１７日達(dá)成協(xié)議，發(fā)表了有關(guān)中美關(guān)系的第三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，簡稱“八·一七公報(bào)”。美國政府在公報(bào)中聲明：“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長期向臺灣出售武器的政策，它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平，它準(zhǔn)備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決?！?“告書”發(fā)表三十載　細(xì)數(shù)兩岸“第一次”,１９７９年１月１日，全國人大常委會(huì)發(fā)表了

7、《告臺灣同胞書》，鄭重地宣示爭取祖國和平統(tǒng)一的大政方針和正確主張。《告臺灣同胞書》發(fā)表３０年來，中央對臺工作的大政方針與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富發(fā)展，在祖國大陸的積極推動(dòng)下，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸關(guān)系雖然屢經(jīng)波折， 但終能破除阻礙，一步一腳印，不斷向前發(fā)展。,,兩岸郵路開通　　——１９７９年５月，大陸開始全面受理寄往臺灣的平信業(yè)務(wù)，６月開始受理掛號函件、電報(bào)和電話業(yè)務(wù)，盡管還需經(jīng)第三地中轉(zhuǎn)，但兩岸郵路在中斷３０年后得以恢復(fù)。 大陸到

8、訪臺灣　　——１９８７年９月，《自立晚報(bào)》記者李永得、徐璐沖破臺灣當(dāng)局的禁令，繞道日本到大陸采訪，成為兩岸隔絕以來首批到大陸采訪的臺灣記者。,,臺灣民眾赴大陸探親　　——１９８７年１０月，臺灣當(dāng)局開放民眾到大陸探親。１１月３日，大批臺灣民眾赴大陸探親，結(jié)束了兩岸同胞長期隔絕的歷史。原籍常州的臺胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺灣同胞。 開放大陸同胞赴臺探親、奔喪　　——１９８８年１１月９日，臺灣當(dāng)局有條件開放大陸同胞赴臺

9、探親、奔喪。,,“一票到底”“行李直掛”　　——１９８９年起，兩岸郵件總包互相直封并經(jīng)香港轉(zhuǎn)運(yùn)，臺灣方面通過第三地開通對大陸電報(bào)和電話業(yè)務(wù)；兩岸民航業(yè)界陸續(xù)開辦了“一票到底”“行李直掛”等合作業(yè)務(wù)。大陸學(xué)府招收臺灣學(xué)子　　——１９８９年４月，福建中醫(yī)學(xué)院成為大陸第一個(gè)臺灣中醫(yī)研究室，錄取１３名臺灣學(xué)生就讀中醫(yī)本科，開大陸學(xué)府招收臺灣學(xué)子之先河。,,臺灣當(dāng)局開放大陸工業(yè)成品入島　　——１９９２年６月１０日，臺灣當(dāng)局開放大陸工業(yè)成

10、品入島，同年１０月２４日開放首批１５８項(xiàng)服 務(wù)業(yè)赴大陸投資項(xiàng)目。 汪辜會(huì)談　　——１９９３年４月２９日，海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵與臺灣海基會(huì)董事長辜振甫在新加坡舉行會(huì)談，簽署了《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》等四項(xiàng)協(xié)議，這是自１９４９年以來兩岸高層人士首次以民間名義舉行的公開會(huì)晤。,,直航啟動(dòng)　　—— １９９７年４月，福州、廈門至高雄間的海上試點(diǎn)直航啟動(dòng)，結(jié)束了兩岸４８年來商船不能直接通航的歷史。春節(jié)包機(jī)　　——２００３年１月２６日，兩岸春節(jié)

11、包機(jī)啟動(dòng)，“華航”ＣＩ５８５號班機(jī)自臺北經(jīng)香港降落上海浦東機(jī)場，成為５０多年來首架循正常途徑停降大陸機(jī)場的臺灣民航飛機(jī)。,,國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次會(huì)談　　——２００５年４月２６日至５月３日， 中國國民黨主席連戰(zhàn)應(yīng)中國國家主席胡錦濤的邀請，率領(lǐng)中國國民黨訪問團(tuán)訪問中國，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人舉行了時(shí)隔６０年后的首次會(huì)談。 首批循正規(guī)途徑赴臺旅游的大陸居民　　——２００８年７月４日，兩岸周末包機(jī)正式起飛，同時(shí)搭載大陸居民赴臺灣旅游的首發(fā)旅行

12、團(tuán)。這批由約７６０人組成的首發(fā)團(tuán)，是１９４９年以來首批循正規(guī)途徑赴臺旅游的大陸居民。,,兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談首次在臺舉行　　——２００８年１１月３日至７日，海協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林應(yīng)海基會(huì)董事長江丙坤之邀訪問臺灣，這是海協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪臺，也是兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談首次在臺舉行。 兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵啟動(dòng)　　——２００８年１２月１５日，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵正式啟動(dòng)。,,,,2010年的兩岸關(guān)系，在新的歷史起點(diǎn)上獲得了新的發(fā)展。

13、《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等一系列合作協(xié)議正式簽訂，兩岸交流更加廣泛，兩岸經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩的成果。 展望兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，雖然不容樂觀，但是兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn)。,,簽訂了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等一系列合作協(xié)議,,兩岸交流更加廣泛,,兩岸經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩的成果,,,,（一）,（二）,（三）,二、2010年兩岸關(guān)系回顧,,,,,,,,《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》,《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合

14、作協(xié)議》,（一）簽訂了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等一系列合作協(xié)議,【鏈接】,《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,2010年6月29日 簽訂《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；⒑献髦贫然?、具有里程碑的意義。該協(xié)議包括序言和5章16條及5個(gè)附件，主要包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資合作三大內(nèi)容。2010年9月12日《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》 正式生效。,《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》,,2010年6月29日 海峽兩岸關(guān)

15、系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林 與 臺灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》。雙方同意本著平等互惠原則，加強(qiáng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)及植物新品種權(quán)等兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的交流與合作，協(xié)商解決相關(guān)問題，提升兩岸知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新、應(yīng)用、管理及保護(hù)。,《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》,2010年12月21日 海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長陳云林 與 臺灣海峽交流基金會(huì)董事長江丙坤 在臺北圓山飯店簽署《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》。鏈接,（二

16、）兩岸交流更加廣泛,,在政黨交流方面，國共兩黨共同主辦的“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”和“海峽論壇”繼續(xù)發(fā)揮著重要交流平臺和政策導(dǎo)向作用。,2010年7月10日至11日“兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”在廣州召開，論壇以“加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)合作，提升兩岸競爭力”為主題。,2010年6月19日“海峽論壇”在福建隆重開幕，以“聚焦民生，惠澤兩岸”為主題。,,,在高層交流方面，以上海市長韓正為代表的，大陸省市“一把手”密集訪臺,上海市長韓正，湖北省委書記羅清泉，福建省長黃

17、小晶，山東省副省長才利民，四川省委書記劉奇葆，湖南省委副書記梅克保，浙江省長呂祖善等都帶去了一個(gè)龐大的來自工商、文化藝術(shù)、旅游等各行業(yè)的訪問團(tuán)，進(jìn)行全面交流。,,,隨著兩岸雙向三通的實(shí)現(xiàn)，民間交流和往來保持了較快的增長勢頭。,自2008年月開放大陸居民赴臺旅游以來，截止2010年7月18日，大陸赴臺居民累計(jì)超過133.3萬人次；其中2010年上半年67.3萬人次，比去年同期增長105%。2010年十一黃金周，七天赴臺組團(tuán)839組，總計(jì)

18、20271人次。,（三）兩岸經(jīng)貿(mào)合作取得了豐碩的成果,,2010年以來，兩岸經(jīng)濟(jì)在上一年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,在政府的推動(dòng)下，兩岸間的區(qū)域合作呈現(xiàn)出繁榮的景象,原有的經(jīng)貿(mào)交流平臺繼續(xù)發(fā)揮著重要作用,【鏈接】,三、2010年兩岸關(guān)系取得新進(jìn)展的主要因素,,,（一）,,,（二）,互釋善意，深化政治互信，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供了核心保障,《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽訂，消除了兩岸一定范圍內(nèi)的合作壁壘，有效拓展了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的空間

19、,,,（三）,豐富的兩岸交流，成為增進(jìn)兩岸同胞相互理解和感情的紐帶，進(jìn)一步鞏固了兩岸民眾的感情基礎(chǔ),（一）互釋善意，深化政治互信，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供了核心保障,結(jié)束對立，是兩岸同胞的共同愿望,雖未出現(xiàn)中國領(lǐng)土和主權(quán)的分裂，但是一直處于政治對立狀態(tài)。必須堅(jiān)持“九二共識”，反對臺獨(dú)，在此基礎(chǔ)上，不斷增進(jìn)政治互信。李登輝和陳水扁的“臺獨(dú)”論調(diào)和行徑，是對“國家認(rèn)同”的挑釁。2008年胡錦濤在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會(huì)上，

20、發(fā)表了《攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展 同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興》的重要講話，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。,在領(lǐng)導(dǎo)人層面，互釋善意推動(dòng)了兩岸高層之間對話的良性互動(dòng),兩岸交流的一種新模式，即大陸從原來的“請人過來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀冞^去”。,結(jié)束對立，是兩岸同胞的共同愿望,2010年4月 胡錦濤會(huì)見國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn),2010年7月 胡錦濤會(huì)見國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄,（二）《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽訂，消除了兩岸一定范圍內(nèi)的合作壁壘，有效拓展了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的空

21、間,,,,,優(yōu)惠的政策，政治的互信，極大刺激了兩岸經(jīng)貿(mào)合作與交流的熱情。,,《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的實(shí)質(zhì)就是兩岸相互開放市場，最大限度的讓兩岸優(yōu)勢互補(bǔ)，提升競爭能力，去應(yīng)對區(qū)域一體化的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)兩岸的互利雙贏。,,貨物貿(mào)易方面，大陸向臺灣開放了539項(xiàng)產(chǎn)品，是臺灣向大陸開放267項(xiàng)的2倍多。9月8日，第14屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)在廈門舉行，福建簽訂臺資項(xiàng)目180項(xiàng)，總投資61.1億美元，利用臺資57.6億美元，分別同比增長0.6

22、%、1.1倍和1.21倍。,（三）豐富的兩岸交流，成為增進(jìn)兩岸同胞相互理解和感情的紐帶，進(jìn)一步鞏固了兩岸民眾的感情基礎(chǔ),,,更深層次的文化與價(jià)值交流,,2月14日 海峽春節(jié)焰火晚會(huì)在廈門環(huán)島路舉行；3月27日 “兩岸和平發(fā)展論壇”成立；4月6日 “民族風(fēng)兩岸情”文化交流活動(dòng)；6月4日 “兩岸故宮重走文物南遷路”正式啟動(dòng)；6月19日 “一脈相承，創(chuàng)意未來” 主題 第3屆海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)開幕；10月27日 首屆海峽兩

23、岸國學(xué)論壇在廈門拉開序幕……,四、暢想兩岸關(guān)系的發(fā)展前景,（一）,,,,（一）,（二）,,,,兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn),兩岸和平發(fā)展的局勢仍然不容樂觀,,,,,,,,,,,,,,,,,馬英九始終堅(jiān)持中美臺三個(gè)關(guān)系平衡的策略,美國仍然堅(jiān)持對華執(zhí)行雙軌政策,臺灣民意走勢復(fù)雜,（一）兩岸和平發(fā)展的局勢仍然不容樂觀,美國仍然堅(jiān)持對華執(zhí)行雙軌政策,一方面：堅(jiān)持“一個(gè)中國”的政策，恪守《聯(lián)合公報(bào)》，不支持“臺灣獨(dú)立”，不支持“兩個(gè)中國”，不支持

24、“一中一臺”；但同時(shí)恪守《與臺灣關(guān)系法》，始終保持對臺軍售，10年初，向臺出售價(jià)軍備值64億美元，并且支持臺灣以“政治實(shí)體”的形式加入各種國際組織，打著支持和保護(hù)民主的幌子，支持臺灣維持一中一臺的局勢。,,馬英九始終堅(jiān)持中美臺三個(gè)關(guān)系平衡的策略，繼續(xù)推進(jìn)“臺灣主體化”的言論，實(shí)質(zhì)和“臺獨(dú)”區(qū)別不大。臺灣民意走勢復(fù)雜，在李登輝、陳水扁和馬英九的“臺灣主體”的論調(diào)下，臺灣民眾對自己是“臺灣人”的認(rèn)同高過“中國人”認(rèn)同。,不容樂觀,中

25、國臺灣網(wǎng)2月9日消息　據(jù)臺灣“中央社”報(bào)道，大陸赴臺游客昨（8）日下午在阿里山森林游樂區(qū)搶搭小火車爆發(fā)沖突。來自山西太原、福建安溪的旅游團(tuán)上演全武行，有2名大陸游客、1名臺灣導(dǎo)游掛彩，其中王姓陸客右小指被咬斷。報(bào)道稱，阿里山森林游樂區(qū)于5日（大年初三）下午就曾發(fā)生大陸游客為搶搭阿里山小火車而爆發(fā)沖突事件，被游客以手機(jī)拍攝傳上網(wǎng)絡(luò)，還寫下“這個(gè)團(tuán)沒水平，都沒有人在排隊(duì)”等字眼。,,為保障大陸赴臺灣(以下簡稱赴臺)旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益

26、,維護(hù)赴臺旅游市場秩序,保證赴臺旅游“規(guī)范、有序、安全、健康”的發(fā)展,依據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》的規(guī)定,國家旅游局公布了《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游注意事項(xiàng)》。,（二）兩岸關(guān)系和平發(fā)展趨勢不可逆轉(zhuǎn),,,,,,,,,,,Add Your Title,Add Your Title,在經(jīng)濟(jì)合作方面 ，兩岸關(guān)系正?；^續(xù)向前邁進(jìn),文化教育方面 ，兩岸文化交流邁上新階段,三代領(lǐng)導(dǎo)人對臺政策,毛澤東的“解放臺灣”(包括“

27、武力解放”與“和平解放”兩個(gè)階段)；鄧小平的“和平統(tǒng)一、一國兩制”；江澤民的發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的“八項(xiàng)主張”。堅(jiān)持國家和民族利益至上、一個(gè)中國、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割、爭取和平統(tǒng)一但不承諾放棄使用武力的原則始終沒有變。,紀(jì)念辛亥革命100周年,緬懷為復(fù)興中華民族而赴湯蹈火的革命先驅(qū)——孫中山先生，第一個(gè)喊出“復(fù)興中華、統(tǒng)一中國”的口號；臺灣同胞懷有濃厚辛亥革命情懷原臺北中山紀(jì)念館館長高崇云博士提到，因?yàn)樵?jīng)

28、擔(dān)任過中山紀(jì)念館館長的緣故，對兩岸交流有相當(dāng)強(qiáng)烈的使命感，希望更加廣闊的促進(jìn)漢臺間的文化經(jīng)貿(mào)合作交流。,紀(jì)念辛亥革命發(fā)展兩岸關(guān)系,海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的簽署，已使兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入正?；?、制度化的新階段；胡錦濤總書記在“12·31”重要講話中指出：“兩岸復(fù)歸統(tǒng)一，不是主權(quán)和領(lǐng)土再造，而是結(jié)束政治對立?！毙梁ジ锩莾砂度嗣竦墓餐洃洠彩莾砂锻餐瑸橹畩^斗過的歷史。紀(jì)念辛亥革命，學(xué)習(xí)中山思想，既要面對現(xiàn)實(shí)，更

29、要明確方向目標(biāo)，還要有一種歷史責(zé)任感和使命感。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。,1．《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽署對兩岸關(guān)系產(chǎn)生了哪些影響？2．談?wù)勀銓Α逗{兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》的認(rèn)識。,,,,,,,,,,,,,,,,,,◆思考題,,,,,,,,,,,,,1．《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，2010年6月29日，中國重慶。2．《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》，2010年6月29日，中國重慶。3．《海