《國內(nèi)形勢與政策》ppt課件

1、國內(nèi)形勢與政策,2011.09,一、回眸“十一五” 展望“十二五”,二、中央經(jīng)濟工作會議,三、中央農(nóng)村工作會議,四、建黨90周年胡錦濤同志的講話,目錄頁,五、兩岸關(guān)系和平發(fā)展,六、其他熱點事件總覽,一、回眸“十一五” 展望“十二五”,國內(nèi)形勢與政策,,1. 經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長　綜合國力大幅提升根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006－2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長11.2%，是改革開放以來最快的時期之一。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按

2、平均匯率折算達到58791億美元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟快速增長帶來了國家財政收入的穩(wěn)定增長。“十一五”時期，我國財政收入的快速增長，為加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，增強政府調(diào)節(jié)收入分配能力等提供了有力的資金保障。,（一）“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,,2．結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展　發(fā)展協(xié)調(diào)性增強大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。主要措施有：一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新。 二是扎實推進節(jié)能減

3、排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。 三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。,,3．完善基礎(chǔ)設(shè)施　加強薄弱環(huán)節(jié)毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)； 過去5年，我國城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資22.1萬億元，年均增長21.8%；“十一五”時期，我國進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。,,4．人民生活顯著改善　社會保障事業(yè)全面推進,（一）“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,把就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系取得進展；積極穩(wěn)妥推進醫(yī)

4、藥衛(wèi)生體制改革；……,,回顧“十一五”時期的政府工作，我們進一步加深了以下幾個方面的認識和體會：一是必須堅持科學(xué)發(fā)展；二是必須堅持政府調(diào)控與市場機制有機統(tǒng)一；三是必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局；四是必須堅持把改革開放作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。,（一）“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就,,1．指導(dǎo)方針 科學(xué)發(fā)展是“十二五”中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，強調(diào)四個“更加注重”。 以“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”為主線，強調(diào)五個堅

5、持對加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式做明確部署。,（二）“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo),,2．奮斗目標(biāo)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。,（二）“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo),,3．主要任務(wù) 擴大內(nèi)需； 提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競

6、爭力；加快資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會轉(zhuǎn)變； 科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略； 加強社會事業(yè)建設(shè)建立基本公共服務(wù)體系 ；　 推動文化大發(fā)展； 完善社會主義市場經(jīng)濟體制； 實施互利共贏開放戰(zhàn)略；,（二）“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化； 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；,,4．根本保證,（二）“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標(biāo),黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。各

7、級黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量。全黨同志要充分發(fā)揮推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。,,今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；居民消費價格總水平漲幅控制在4

8、%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；國際收支狀況繼續(xù)改善。總的考慮是，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)各方面把工作著力點放在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上，放在增加就業(yè)、改善民生、促進社會和諧上。,（三）2011年的工作要點,,（三）2011年的工作要點,保持物價總水平基本穩(wěn)定 進一步擴大內(nèi)需特別是居民消費需求 鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 大力實施科教興國戰(zhàn)略

9、和人才強國戰(zhàn)略 加強社會建設(shè)和保障改善民生 大力加強文化建設(shè) 深入推進重點領(lǐng)域改革 進一步提高對外開放水平 加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,二、2010年中央經(jīng)濟工作會議,國內(nèi)形勢與政策,,2010年中央經(jīng)濟工作會議于12月10號到12號在北京舉行。吳邦國、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、周永康出席會議。中央定調(diào)2011年經(jīng)濟工作：會議指出2011年宏觀經(jīng)濟政策的總體思路及政策取向：積極穩(wěn)健、審慎靈活；要把穩(wěn)定價格總

10、水平放在更加突出的位置；提出了2011年經(jīng)濟工作六項主要任務(wù)。,,宏觀經(jīng)濟,基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,,2. 強農(nóng)惠農(nóng),廣西：興邊富民行動惠澤百萬邊民,廣西那坡縣的彝族婦女在試點沼氣燈,,3. 調(diào)整結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力。堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。,,4. 改善民生,完善基本公共服務(wù)，

11、創(chuàng)新社會管理機制。在改善民生上要扎扎實實辦幾件實事。,,5. 改革攻堅,要加強改革頂層設(shè)計，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。,,6. 國際合作,胡錦濤會見羅馬尼亞總理博克,溫家寶會見斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩,三、2010年中央農(nóng)村工作會議,國內(nèi)形勢與政策,,中央農(nóng)村工作會議2010年12月21日至22日在北京舉行。會議系統(tǒng)總結(jié)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，科學(xué)謀劃“十二五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，

12、重點研究加快水利改革發(fā)展問題，全面部署2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定(討論稿)》。,三、2010年中央農(nóng)村工作會議,,2011年農(nóng)村工作的六項重點任務(wù)：1．繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，鞏固完善強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。2．毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。3．大力改善農(nóng)產(chǎn)品流通和市場調(diào)控，努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營

13、銷網(wǎng)絡(luò)。4．加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。5．著力保障和改善農(nóng)村民生，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。 6．深入推進農(nóng)村改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。,三、2010年中央農(nóng)村工作會議,國內(nèi)形勢與政策,回顧歷史 總結(jié)經(jīng)驗,面對今天 面向未來,寄語青年 繼續(xù)奮進,四、深入學(xué)習(xí)建黨90周年胡錦濤同志的講話,,（一）回顧歷史 總結(jié)經(jīng)驗,對黨的90年奮斗歷史做了大跨度而又精辟的概括（三二一）： 三件大事：完成了新民主

14、主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放；確立了社會主義基本制度 ；依靠人民進行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義 。兩大理論成果：一大理論成果是毛澤東思想；另一大理論成果是中國特色社會主義理論體系。 一個基本結(jié)論：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。,,（一）回顧歷史 總結(jié)經(jīng)驗,對黨的90年奮斗、創(chuàng)造和積累的成就有新的闡述（三個一）：開辟了中國特色社會主義道路：實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活

15、的必由之路 ；形成了中國特色社會主義理論體系：指導(dǎo)黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論，中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，系統(tǒng)回答了在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是對毛澤東思想的繼承和發(fā)展。 中國特色社會主義制度：

16、當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。,,（一）回顧歷史 總結(jié)經(jīng)驗,對我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點有新的概括： （四個堅持）：思想路線上，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以科學(xué)態(tài)度對待馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，堅持真理、修正錯誤，堅定不移走自已的路，始終保持黨開拓前進的精神動力。黨的宗旨上，堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和

17、力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。組織制度上，堅持任人唯賢、廣納人才，以事業(yè)感召、培養(yǎng)、造就人才，不斷增加新鮮血液，始終保持黨的蓬勃活力。黨內(nèi)制度上，堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內(nèi)存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。從這4個根本點上來概括馬克思主義政黨的先進性，這在黨的文獻中也是第一次。,,（一）回顧歷史 總結(jié)經(jīng)驗,對新形勢下黨面臨的嚴峻考驗和風(fēng)險有新的概括：四大考驗、四大危險四大考驗——執(zhí)政考驗、改革開放考驗

18、、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗四大危險——精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。,,（二）面對今天 面向未來,對在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面闡述 （五個堅持）：思想路線——必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化。組織制度——必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。黨的宗旨——必須堅持以人為本

19、、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。反腐倡廉——必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。黨內(nèi)制度——必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。,,（二）面對今天 面向未來,對新形勢下黨群關(guān)系作了全面而深刻的論述 ：來自人民、植根人民、服務(wù)人

20、民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼

21、聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權(quán)益。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。,,（二）面對今天 面向未來,對面向未來繼續(xù)前進的大政方針作了全面闡明（牢記一個規(guī)律） ：我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。扭住中心走科學(xué)發(fā)展道路是指，在今后前進的道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這

22、個中心不動搖，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。 堅持發(fā)展才是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生。,,（二）面對今天 面向未來,對推進我國社會主義民主政治建設(shè)做了全面的有說服力的論述：一個關(guān)鍵：發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)

23、家作主、依法治國有機統(tǒng)一。 四個方面：一要積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。二要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。三要堅持國家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主

24、監(jiān)督。四要全面落實依法治國基本方略，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，不斷推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，實現(xiàn)國家各項工作法治化。,,（二）面對今天 面向未來,對社會主義和諧社會建設(shè)作了深入的分析和闡述 ：保障和改善民生，促進社會和諧，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。我們必須從維護最廣大人民根本利益和實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會建設(shè)，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 推進社會建設(shè)

25、，要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。 要遵循社會發(fā)展規(guī)律，主動正視矛盾，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質(zhì)基礎(chǔ)、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要加強和創(chuàng)新社會管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，建設(shè)中

26、國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。,,（三）寄語青年 繼續(xù)奮進,充分表達了黨對青年寄予的殷切期望和明確要求：一個深刻：全國廣大青年一定要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程。三個永遠熱愛：永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民永遠熱愛我們偉大的中華民族，堅定理想信念，增長知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才

27、智、盡情展現(xiàn)人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。,,（三）寄語青年 繼續(xù)奮進,充分表達了中國共產(chǎn)黨人邁向未來的蓬勃精神面貌 ：我們黨取得的所有成就都是依靠人民共同奮斗的結(jié)果，人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記。我們完全有理由為黨和人民取得的一切成就而自豪，但我們沒有絲毫理由因此而自滿，我們決不能也決不會躺在過去的功勞薄上。 兩個宏偉目標(biāo)：到中國共產(chǎn)黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；

28、到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。,國內(nèi)形勢與政策,,2010年兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得了重大進展。兩會制度化協(xié)商取得簽署3項協(xié)議的新成果，進一步促進了兩岸交流合作，增進了兩岸同胞福祉。 1．臺商向大陸投資和兩岸貿(mào)易均實現(xiàn)大幅增長。 2．兩岸人員往來規(guī)模迅速擴大 。3．大型文化交流活動不斷舉辦。,,臺商向大陸投資和兩岸貿(mào)易均實現(xiàn)大幅增長,,兩岸人員往來規(guī)模迅速擴大,,鳥巢版《圖蘭朵》震撼上演,大型文化交

29、流活動不斷舉辦,國內(nèi)形勢與政策,,1. 稅收改革,,2. 房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,,3.胡錦濤在清華大學(xué)建校100周年講話,,4. 穩(wěn)定物價,,5. 北京汽車限購令,中國汽車市場連續(xù)8年年均超過20%的增長率，受全球金融危機影響，2009年中國汽車業(yè)仍然保持了13%~15%的年均增速， 2011年以來，國內(nèi)汽車市場產(chǎn)銷量同比和環(huán)比指標(biāo)雙雙數(shù)月下滑，前5月汽車產(chǎn)銷累計實現(xiàn)777.97萬輛和791.62萬輛，同比微增3.19%和4.06%。,,