關于重申不得將房管部門直管公房劃撥給其他部門的通知

1、關于重申不得將房管部門直管公房劃撥給其他部門的通知浙建房〔1986〕55號各市、縣城鄉(xiāng)建設局（建委）、房地產管理局（處）、地區(qū)計經委：近些年來，我省有個別地方將房管部門部分直管公房劃撥給其他部門、單位，其中有全民所有制企業(yè)，也有集體所有制企業(yè)。致使房屋產權、產籍發(fā)生混亂，造成使用管理的種種弊端。有些單位長期無償使用公房；有的擅自將公房拆除，基地改作他用；有的將市政建設拆遷公房的大量補償費作為單位收入；還有些單位甚至高價轉租、變賣公房，非

2、法牟取暴利。上述做法是違背國家房管政策和固定資產管理規(guī)定的。為此重申如下：城市（鎮(zhèn)）公房逐步實行統(tǒng)一管理，中央、國務院有過多次指示，一九七八年三月，中共中央中發(fā)〔1978〕13號文件指出：“城市公有住宅、中小學校舍和機關、事業(yè)單位、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、服務行業(yè)的房屋，以及企業(yè)廠區(qū)以外的公用房屋，也應由城市逐步實行統(tǒng)一管理。”一九七九年七月，原國家建委為此專門發(fā)了（79）建發(fā)辦346號文件，強調對中央〔1978〕13號文件“必須堅持貫徹執(zhí)行

3、，維護中央政策的嚴肅性?！辈⒁蟾鞯貦z查一下有沒有將房管部門統(tǒng)一管理的公房劃給各系統(tǒng)自行管理的現象，“如有，應予制止和糾正?！币痪虐恕鹉昶咴?，原國家城建總局（80）城發(fā)房字151號文件又重申了這一方針政策。這些文件仍都是有效的。城市（鎮(zhèn)）房地產管理部門的直管公房屬國家固定資產，不得無償劃撥。有個別特殊情況需調劑者，應按規(guī)定經當地主管部門批準，實行有償調撥。請各地檢查一下，有沒有將房管部門直管公房劃給其他部門自管和平調現象，如有，應按中央

4、、國家規(guī)定原則予以制止和糾正。城市房地產經濟管理體制目前還存在不少問題，國家正在研究改革方案，并進行試點。這是一項大改革，大政策，需要調查研究，通過試點摸索經驗，積極慎重進行。城市（鎮(zhèn)）有部分公房失修失養(yǎng)，影響使用和工作，原因之一是房租過低，以租不能養(yǎng)房。因此工商企業(yè)生產營業(yè)用房等非住宅公房應按規(guī)定實行“成本計租”（與人民生活密切有關的微利行業(yè)目前可采取減免辦法），實現“以租養(yǎng)房”；城建、房管部門應加強房屋修繕工作，提高服務質量；各地還

5、應盡可能安排必需的維修材料和力量，把房屋維修保養(yǎng)好，為四化建設服務。一九八六年二月二十二日ZJSP1619860001關于重申不得將房管部門直管公房劃撥給其他部門的通知浙建房〔1986〕55號各市、縣城鄉(xiāng)建設局（建委）、房地產管理局（處）、地區(qū)計經委：近些年來，我省有個別地方將房管部門部分直管公房劃撥給其他部門、單位，其中有全民所有制企業(yè)，也有集體所有制企業(yè)。致使房屋產權、產籍發(fā)生混亂，造成使用管理的種種弊端。有些單位長期無償使用公房；

6、有的擅自將公房拆除，基地改作他用；有的將市政建設拆遷公房的大量補償費作為單位收入；還有些單位甚至高價轉租、變賣公房，非法牟取暴利。上述做法是違背國家房管政策和固定資產管理規(guī)定的。為此重申如下：城市（鎮(zhèn)）公房逐步實行統(tǒng)一管理，中央、國務院有過多次指示，一九七八年三月，中共中央中發(fā)〔1978〕13號文件指出：“城市公有住宅、中小學校舍和機關、事業(yè)單位、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、服務行業(yè)的房屋，以及企業(yè)廠區(qū)以外的公用房屋，也應由城市逐步實行統(tǒng)一管理。

7、”一九七九年七月，原國家建委為此專門發(fā)了（79）建發(fā)辦346號文件，強調對中央〔1978〕13號文件“必須堅持貫徹執(zhí)行，維護中央政策的嚴肅性?！辈⒁蟾鞯貦z查一下有沒有將房管部門統(tǒng)一管理的公房劃給各系統(tǒng)自行管理的現象，“如有，應予制止和糾正。”一九八○年七月，原國家城建總局（80）城發(fā)房字151號文件又重申了這一方針政策。這些文件仍都是有效的。城市（鎮(zhèn)）房地產管理部門的直管公房屬國家固定資產，不得無償劃撥。有個別特殊情況需調劑者，應按規(guī)

8、定經當地主管部門批準，實行有償調撥。請各地檢查一下，有沒有將房管部門直管公房劃給其他部門自管和平調現象，如有，應按中央、國家規(guī)定原則予以制止和糾正。城市房地產經濟管理體制目前還存在不少問題，國家正在研究改革方案，并進行試點。這是一項大改革，大政策，需要調查研究，通過試點摸索經驗，積極慎重進行。城市（鎮(zhèn)）有部分公房失修失養(yǎng)，影響使用和工作，原因之一是房租過低，以租不能養(yǎng)房。因此工商企業(yè)生產營業(yè)用房等非住宅公房應按規(guī)定實行“成本計租”（與人