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1、對(duì)基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在強(qiáng)化法律監(jiān)督的同時(shí),必須加強(qiáng)自身監(jiān)督,解決好“檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督別人,誰來監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)”的問題,做到正人先正己?;跈z察機(jī)關(guān)職能的雙重性和特殊性,為確保檢察機(jī)關(guān)充分正確履行國(guó)家法律賦予的監(jiān)督職能,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,顯得尤為重要。這些年來,地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在各級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和高檢院的統(tǒng)一部署,廣泛開展對(duì)內(nèi)部的自身
2、監(jiān)督,取得了令人矚目的成績(jī),但發(fā)展不平衡。作為一名基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢工作者,筆者認(rèn)為當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制和方法還存在一些問題和不足,難以適應(yīng)新形勢(shì)下檢察隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)不斷發(fā)展的客觀需要。一、當(dāng)前基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題和不足1、對(duì)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)尤其是重要執(zhí)法崗位的監(jiān)督不足。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的程序不夠規(guī)范;監(jiān)督的方式比較單一;監(jiān)督對(duì)象側(cè)重于自偵部門。監(jiān)督工作往往偏重于紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)執(zhí)法辦案部門的案后“回訪”,或?qū)z
3、察辦案人員違法違紀(jì)的查處這種事后的、單一的監(jiān)督。這種監(jiān)督工作機(jī)制和方法與檢察機(jī)關(guān)辦案的實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),失去了應(yīng)有的警示和預(yù)防作用,監(jiān)督成了“馬后炮”,甚至“放空炮”。監(jiān)督工作的實(shí)際效率低,效果差。雖是正科,卻是虛職待遇;有些紀(jì)檢組長(zhǎng)未被任命為檢委會(huì)委員,往往也未被通知列席參加檢委會(huì)。這種待遇上的差異,反映了一些基層院紀(jì)檢監(jiān)察干部不被重視的實(shí)際,也制約了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。有些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平不
4、高,工作能力不強(qiáng),怕得罪人,存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督,不愿監(jiān)督的情況。二、加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的主要途徑,是行使檢察權(quán)的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明,檢察干部發(fā)生的違法違紀(jì)行為,主要出現(xiàn)在執(zhí)法辦案中。如何加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié),尤其是重點(diǎn)執(zhí)法崗位的內(nèi)部監(jiān)督管理,是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。筆者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督,必須要緊密結(jié)合執(zhí)法辦案實(shí)際,
5、順應(yīng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案工作的規(guī)律,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和各個(gè)檢察業(yè)務(wù)部門的多方積極性。要進(jìn)一步拓寬內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督的范圍和渠道,把對(duì)執(zhí)法辦案監(jiān)督由對(duì)某一局部、某一環(huán)節(jié)的監(jiān)督拓展為對(duì)執(zhí)法辦案流程中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),如控告申訴部門案件線索的流轉(zhuǎn)和處理,偵查部門案件的立案、偵查、撤案和采取強(qiáng)制措施,偵查監(jiān)督部門和公訴部門案件的不捕、不訴、改變案件定性、改變強(qiáng)制措施等的監(jiān)督,來實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全過程的監(jiān)督。要把紀(jì)檢監(jiān)察部門單一的靜態(tài)監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
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