環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)論文-西部地區(qū)環(huán)境資源專(zhuān)題研究(論文)

1、二○一六級(jí)在職研究生班經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)（紅河教學(xué)班）課程作業(yè)科目：西部地區(qū)環(huán)境資源專(zhuān)題研究班級(jí)：紅河教學(xué)（2）班姓名：史永波學(xué)號(hào)：161122授課教師：盛世蘭作業(yè)數(shù)量：論文（1）篇對(duì)社會(huì)不利的稱(chēng)為負(fù)外部性。將外部性理論引入環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)是把經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放到環(huán)境經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)中考察就會(huì)得出這樣的結(jié)論:環(huán)境污染是一種典型的負(fù)外部性產(chǎn)生了不能全部反映到市場(chǎng)交易價(jià)格中去的額外社會(huì)成本。如上游化工廠向河流中倒入廢酸液使下游的游樂(lè)場(chǎng)所不能用于游泳

2、或釣魚(yú)。由于無(wú)須向任何人賠償損失從而導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。由于環(huán)境污染并不構(gòu)成私人生產(chǎn)成本必然出現(xiàn)企業(yè)私人成本與社會(huì)成本的差異。這一差異被轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和公眾外部性成本的順利轉(zhuǎn)嫁必然導(dǎo)致這種帶有負(fù)外部效應(yīng)的物品的過(guò)度供給行為使資源配置扭曲造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)社會(huì)福利損失。二、環(huán)境政策的創(chuàng)新二、環(huán)境政策的創(chuàng)新:與市場(chǎng)的整合與市場(chǎng)的整合(一)國(guó)際的啟示。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下解決環(huán)境問(wèn)題既要用足市場(chǎng)機(jī)制又要依靠政府干預(yù)但政府的干預(yù)應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)

3、揮作用為前提以彌補(bǔ)市場(chǎng)的功能缺陷。近10年來(lái)西方國(guó)家環(huán)境政策手段已經(jīng)開(kāi)始由傳統(tǒng)的命令——控制型手段向基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于1991年提出的《關(guān)于在環(huán)境政策中使用經(jīng)濟(jì)手段的建議》建議成員國(guó)更加廣泛、堅(jiān)定地采用經(jīng)濟(jì)手段以作為其他政策手段的補(bǔ)充或替代。該建議提出了4類(lèi)經(jīng)濟(jì)手段供成員國(guó)參考:一是環(huán)境稅和收費(fèi)二是許可證交易三是押金制度四是財(cái)政補(bǔ)貼。該建議推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)手段在歐美國(guó)家的應(yīng)用。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)污

4、染大戶(hù)課征高額環(huán)境稅的做法大幅提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)待條件成熟再逐步向環(huán)境稅過(guò)渡。排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高和收費(fèi)方法的改革在短期內(nèi)可能會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)社會(huì)、對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展是有利的可以促進(jìn)企業(yè)積極開(kāi)動(dòng)腦筋來(lái)控制污染降低環(huán)境成本最終也能使自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高。（二)環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)起源于20世紀(jì)初關(guān)于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析以庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中所表述的政策措施為代表即為了消除外部效應(yīng)對(duì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)

5、的單位征稅或收費(fèi)對(duì)產(chǎn)生外部正效應(yīng)的單位給予補(bǔ)貼這就是“庇古手段”。雖然這種環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策需要政府對(duì)費(fèi)額、稅率制定的科學(xué)性但對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的行為會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)有效的刺激促使企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)新的環(huán)境友好產(chǎn)品和提高污染治理水平因?yàn)槊恳粏挝坏奈廴鞠鳒p都將以節(jié)稅的形式得到回報(bào)。隨著20世紀(jì)七十年代著名學(xué)者科斯的“產(chǎn)權(quán)理論”的興起運(yùn)用“科斯定律”來(lái)創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在理論和實(shí)踐上取得了很大發(fā)展。綜上所述環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與命令控制型政策相比較命令控制型政策需要直接

6、決定污染控制需要實(shí)施者監(jiān)測(cè)污染物排放具有強(qiáng)制性以政府行為為主而環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是為污染控制提供財(cái)政上的激勵(lì)不需要實(shí)施者監(jiān)測(cè)污染物排放具有誘導(dǎo)性以經(jīng)濟(jì)主體參與為主。通過(guò)要么在污染者與公眾之間進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付如環(huán)境稅收或收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品稅等要么創(chuàng)建一個(gè)新的市場(chǎng)如排污許可權(quán)交易使經(jīng)濟(jì)主體以他們認(rèn)為最有利的方式對(duì)財(cái)政刺激作出自主反應(yīng)從而達(dá)到協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的目的。三、更好地協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系三、更好地協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(一

7、)綜合利用資源1、建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。有的國(guó)家發(fā)展以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)約資本等重效益、重品種、重質(zhì)量的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和制度有的國(guó)家調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主向深加工、精加工的“朝陽(yáng)工業(yè)”轉(zhuǎn)變以減少對(duì)自然資源的依賴(lài)程度。2、重視二次資源的開(kāi)發(fā)利用。很多國(guó)家提倡廢物資源化把再生資源稱(chēng)為“第二次物料革命”或“第二礦產(chǎn)資源”。例如巴西、意大利每年所消耗的貴金屬幾乎全部來(lái)自再生其他廢舊金屬的80%～90%均被回收利用變廢為寶。為減