mpa開題報(bào)告

1、I目錄1選題背景與意義選題背景與意義........................................................................................................11.1選題背景..........................................................................................

2、................11.2研究意義..........................................................................................................22文獻(xiàn)綜述文獻(xiàn)綜述................................................................................

3、.....................................42.1國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)研究...........................................................................................42.2國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究....................................................................

4、.......................52.3現(xiàn)有文獻(xiàn)評(píng)述...................................................................................................63研究目標(biāo)、研究大綱和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題研究目標(biāo)、研究大綱和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題..................................................

5、...........73.1研究目標(biāo)...........................................................................................................73.2研究的理論基礎(chǔ)...................................................................................

6、............73.3研究大綱...........................................................................................................83.4擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題.................................................................................

7、..........94擬采取的研究方法、技術(shù)路線及可行性分析擬采取的研究方法、技術(shù)路線及可行性分析.......................................................114.1研究方法.........................................................................................................1

8、14.2技術(shù)路線.........................................................................................................114.3可行性分析.................................................................................................

9、....125計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度...................................................................................................................136主要參考文獻(xiàn)主要參考文獻(xiàn)...........................................................................

10、................................14專著（圖書、學(xué)位論文、會(huì)議文集等）...........................................................14連續(xù)出版物（期刊、報(bào)紙）...............................................................................141第一，第一，選題背景與意義選

11、題背景與意義a)選題背景選題背景導(dǎo)論部分首先面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)為切入點(diǎn)，介紹了論文的研究背景，闡述了研究的理論和實(shí)踐意義，說(shuō)明本文的價(jià)值。接著對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)地方預(yù)算績(jī)效管理改革的研究現(xiàn)狀進(jìn)行述評(píng)，介紹了論文結(jié)構(gòu)安排和研究方法，闡述研究的可行性和邏輯思路，在此基礎(chǔ)上提出本文的創(chuàng)新和不足。1.1.1問(wèn)題的提出問(wèn)題的提出因?yàn)榇嬖凇笆袌?chǎng)失靈”，政府必然對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府預(yù)算作為政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的杠桿，政府預(yù)算通過(guò)財(cái)政收支情況，是反映政府

12、活動(dòng)的一面鏡子，通過(guò)政府預(yù)算收支規(guī)模的變動(dòng)及平衡狀況，有效調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與總需求的平衡，調(diào)節(jié)中央與地方之間、地區(qū)與地區(qū)之間、行業(yè)與行業(yè)之間的收入分配，使社會(huì)分配趨于公平合理。當(dāng)前地方的預(yù)算管理上存在隨意性強(qiáng)、資金使用效率低等突出問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)政資金使用不能有效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此需要通過(guò)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)衡量預(yù)算編制的情況，從而對(duì)預(yù)算管理的編制起到參考作用。但是當(dāng)前基層財(cái)政績(jī)效管理缺乏法律保障、機(jī)構(gòu)不明確、評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置困難等主要問(wèn)題，因而提

13、出了基層政府財(cái)政績(jī)效管理評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理等原則，指出應(yīng)從建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，開展績(jī)效評(píng)級(jí)。1.1.2現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)雖然目前我國(guó)財(cái)政績(jī)效管理工作在實(shí)踐中已取得成效但仍存在諸多問(wèn)題。第二，財(cái)政績(jī)效管理缺乏約束和制度保障從國(guó)外政府績(jī)效考評(píng)工作的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，這項(xiàng)工作取得實(shí)效，必須得到立法的支持，而且要制度化經(jīng)?；?。但是，我國(guó)財(cái)政績(jī)效陪你逛街法律法規(guī)建設(shè)近乎空白，由于