自治區(qū)農(nóng)田地膜使用與殘膜治理調(diào)研報(bào)告

1、1調(diào)研報(bào)告已基本定稿，請(qǐng)送董新光主任和調(diào)研組全體成員閱并提出修改意見(jiàn)。李磊1311自治區(qū)自治區(qū)農(nóng)田地膜使用田地膜使用與殘膜治理情況與殘膜治理情況調(diào)研報(bào)告為從根本上解決農(nóng)田地膜污染問(wèn)題，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)黨組安排，常委會(huì)副主任董新光帶隊(duì)分別于4月中旬、7月上旬和10月下旬，在農(nóng)作物春播、生長(zhǎng)、秋收三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深入伊犁州、博州、昌吉州和兵團(tuán)第四、五、八師等單位進(jìn)行深入調(diào)研。調(diào)研涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、科技、發(fā)改、經(jīng)信、質(zhì)

2、監(jiān)、工商等多個(gè)部門和農(nóng)民、種植大戶、科研院所及地膜生產(chǎn)企業(yè)等多個(gè)單位，通過(guò)一年來(lái)對(duì)地膜使用全過(guò)程的跟蹤調(diào)查，比較準(zhǔn)確的摸清了農(nóng)田地膜的使用、殘留和污染情況，理清了治理工作中的難點(diǎn)和問(wèn)題，找到了治理污染的解決途徑和辦法。一、農(nóng)田地膜使用與殘膜治理現(xiàn)狀一、農(nóng)田地膜使用與殘膜治理現(xiàn)狀（一）我區(qū)農(nóng)田地膜覆蓋面廣使用量大一是農(nóng)田地膜推動(dòng)了種植業(yè)生產(chǎn)的不斷創(chuàng)新。我區(qū)農(nóng)田地膜使用始于上世紀(jì)八十年代，是伴隨著農(nóng)村改革和一系列重大農(nóng)業(yè)科技成果的運(yùn)用發(fā)生發(fā)

3、展的，并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善，由窄膜變寬膜、單層變雙層，從溝植平鋪到膜下滴灌，地膜的功能和作用不斷得到擴(kuò)大，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替3（三）殘膜污染有個(gè)量變過(guò)程，對(duì)污染的認(rèn)識(shí)也在逐步提高一是長(zhǎng)期積累的結(jié)果。農(nóng)田地膜經(jīng)過(guò)30多年大范圍、大面積使用，殘留量逐年增多，對(duì)土壤和農(nóng)作物帶來(lái)的危害已經(jīng)凸顯，地膜使用和污染持續(xù)的矛盾開(kāi)始尖銳起來(lái)。二是認(rèn)識(shí)提高的過(guò)程。如同地膜污染有個(gè)量變過(guò)程一樣，對(duì)事物的全面認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷提高。糧食短缺年代，想法是如何提高

4、產(chǎn)量。只有解決了溫飽問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)才能引起應(yīng)有的重視?，F(xiàn)在之所以對(duì)地膜污染的認(rèn)識(shí)提到如此高度，也在于整個(gè)社會(huì)環(huán)保大勢(shì)的形成。三是正確認(rèn)識(shí)污染問(wèn)題。地膜污染是存在的，而且個(gè)別地方還比較嚴(yán)重，但還沒(méi)發(fā)展到無(wú)法生產(chǎn)的地步，也并非沒(méi)有解決的途徑和辦法。沒(méi)必要談之色變，更不能毫無(wú)責(zé)任地去放大危害。四是農(nóng)田殘膜污染治理恰逢機(jī)遇期。2010年12月，中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)，自治區(qū)黨委明確提出了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的理念，為建設(shè)美好新疆確立了目標(biāo)，也