強黨建促基層治理的講話稿

1、強黨建促基層治理2015年以來，吉安市堅持問題導(dǎo)向，以強黨建促基層治理，在村（社區(qū)）著力強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，規(guī)范各類組織職責、規(guī)范工作運行程序、規(guī)范村級干部行為，加強村（居）務(wù)監(jiān)督，努力實現(xiàn)基層黨建工作由重場所、經(jīng)費保障等硬件建設(shè)向加強制度等軟件建設(shè)并重轉(zhuǎn)變，村級組織建設(shè)逐步走上制度化規(guī)范化軌道，農(nóng)村黨的建設(shè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和基層治理中發(fā)揮的作用更加明顯。以強支部為核心，讓村級黨組織“發(fā)出最強音”。堅持政治功能與服務(wù)功能相結(jié)合、組

2、織覆蓋與工作覆蓋相結(jié)合、依靠群眾與教育引導(dǎo)群眾相結(jié)合、加強黨組織自身建設(shè)與加強對村級各種組織的領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，進一步加強黨支部核心地位建設(shè)。一是著眼適應(yīng)從嚴治黨新形勢，加強黨支部自身建設(shè)。把好村級黨組織帶頭人入口關(guān)，調(diào)整不勝任、工作長期打不開局面、滿足于看攤守業(yè)以及群眾意見較大的村黨組織書記80人。采取市縣領(lǐng)導(dǎo)掛點抓、組織部門聯(lián)系抓、選派后備干部蹲點抓、市縣直單位幫扶抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體抓的“五位一體”辦法，對294個軟弱渙散村（社區(qū)）

3、黨組織進行整頓。為加強村級黨組織工作力量，向全市2530個村黨組織全覆蓋選派了第一書記。委員會、民情理事會等各類組織的主要職責任務(wù)和工作要求，理順工作機制。吉水縣烏江社區(qū)為解決5戶農(nóng)戶急于建房卻又無宅基地的現(xiàn)實問題，發(fā)揮民情理事會作用，確定建房先后順序。新干縣桃灣村為解決農(nóng)田用水糾紛，成立村民用水協(xié)會，實現(xiàn)和諧、致富雙豐收。突出重點，規(guī)范工作運行程序。重點對村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和任期目標、集體經(jīng)濟項目建設(shè)、重點工程實施、集體資產(chǎn)承包流轉(zhuǎn)

4、、大額資金開支使用、群眾關(guān)心的重大事項等，嚴格按“四議兩公開”的程序，實施民主決策，推動村級治理由“能人”治理向民主治理轉(zhuǎn)變，由干部說了算向群眾說了算轉(zhuǎn)變。井岡山市上七村在實施光伏發(fā)電扶貧項目中，對“扶誰”“資金如何籌”“收益怎么分”等重大事項，采取“四議兩公開”的辦法，集思廣益，民主決策，贏得了群眾點贊。對農(nóng)民建房、村民醫(yī)療保險參保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保、農(nóng)村最低生活保障、殘疾證、困難群眾臨時救助、生育服務(wù)證、小額擔保貸款初審等村