關(guān)于深入開展“十創(chuàng)”活動的實施方案

1、1金發(fā)[2009]號關(guān)于深入開展“十創(chuàng)”活動的實施方案關(guān)于深入開展“十創(chuàng)”活動的實施方案為切實提升我提升我鄉(xiāng)平安平安創(chuàng)建工作的整體水平，建工作的整體水平，擴大平安大平安創(chuàng)建的建的覆蓋面，根據(jù)覆蓋面，根據(jù)縣委、委、縣政府《政府《2009年全年全縣和諧平安平安創(chuàng)建和社會治安建和社會治安綜合治理工作意合治理工作意見》文件精神，決定在全》文件精神，決定在全鄉(xiāng)開展平安家庭、平安開展平安家庭、平安單位、平安學(xué)校、等十位、平安學(xué)校、等十項創(chuàng)項創(chuàng)建活建

2、活動（簡稱“十創(chuàng)”）。）?，F(xiàn)制定如下方案：制定如下方案：一、工作目標(biāo)一、工作目標(biāo)通過“十創(chuàng)”活動的深入開展，使全的深入開展，使全鄉(xiāng)平安平安創(chuàng)建的覆蓋面不斷建的覆蓋面不斷延伸和拓展；影響人民群眾生延伸和拓展；影響人民群眾生產(chǎn)、生活的可防性侵、生活的可防性侵財案件明案件明顯下降，人民群眾的安全感明降，人民群眾的安全感明顯提升，社會提升，社會經(jīng)濟經(jīng)濟又好又快又好又快發(fā)展。展。二、工作職責(zé)二、工作職責(zé)“十創(chuàng)”活動工作要按照工作要按照“系統(tǒng)抓、抓

3、系抓、抓系統(tǒng)”和“條塊結(jié)塊結(jié)合，合，齊抓共管共管”的工作原的工作原則，具體由，具體由綜治辦組織牽頭辦組織牽頭，鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦指導(dǎo)、督、督導(dǎo)，各村、名各村、名單位全力位全力協(xié)助配合相關(guān)助配合相關(guān)單位（部位（部門）開展平安）開展平安創(chuàng)建工作，并建工作，并按照按照“十創(chuàng)”要求，抓好、抓要求，抓好、抓實、抓出成效。、抓出成效。三、工作步驟三、工作步驟“十創(chuàng)”活動共分四個共分四個階段實施：施：第一第一階段：制定工作方案及段：制定工作方案及創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

4、準(zhǔn)。時限為5月底前。月底前。鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦、各村、各、各村、各單位按照位按照鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦制定下制定下發(fā)的“實施方案施方案”，結(jié)合各合各自實際實際制定切制定切實可行的工作方案及可行的工作方案及項目責(zé)任推任推進安排。安排。第二第二階段：確定平安段：確定平安創(chuàng)建點。完成建點。完成時限為6月20日前。日前。鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦、各村、各、各村、各單位根據(jù)自行制定的平安位根據(jù)自行制定的平安創(chuàng)建實施方案明確的任施方案明確的任務(wù)，確定平安確定平安創(chuàng)建點，并將建

5、點，并將創(chuàng)建點與制定的工作方案建點與制定的工作方案報縣綜報縣綜治辦。第三第三階段：狠抓落段：狠抓落實，全面推，全面推進。時限為9月底前。月底前。鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦、各村、各各村、各單位要按照制定的工作方案及位要按照制定的工作方案及細(xì)化的化的項目責(zé)任，精心任，精心組織，集中力量、加大投入，全面推，集中力量、加大投入，全面推進，確保，確保“十創(chuàng)”活動目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)實現(xiàn)。第四第四階段：段：檢查驗檢查驗收，收，總結(jié)總結(jié)提高。提高。時限為11月下旬。月

6、下旬。10月下月下旬，由旬，由鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦、各村、各、各村、各單位組織組織自查驗查驗收。收。11月中旬，月中旬，鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治委（委（辦）組織檢查驗組織檢查驗收。收。四、工作要求四、工作要求1、“十創(chuàng)”活動是平安是平安創(chuàng)建工作重要內(nèi)容的分解建工作重要內(nèi)容的分解細(xì)化，是推化，是推進平安創(chuàng)建工作在基建工作在基層得到落得到落實的重要的重要舉措。措。鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治辦、各村、各、各村、各單位要結(jié)合工作合工作實際實際，成立，成立創(chuàng)建工作建工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，

7、并下，并下設(shè)辦設(shè)辦公室，公室，辦公室公室負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)日常工作的安排和推日常工作的安排和推進。根據(jù)。根據(jù)創(chuàng)建工作的需要，都要在人、建工作的需要，都要在人、財、物等方面、物等方面給予必要的保障。予必要的保障。2、“十創(chuàng)”工作是今年工作是今年綜治工作的重要內(nèi)容之一，其治工作的重要內(nèi)容之一，其檢查驗檢查驗收等收等工作，工作，納入全入全鄉(xiāng)綜鄉(xiāng)綜治工作目治工作目標(biāo)管理考管理考評體系。各村、各體系。各村、各單位務(wù)必在必在創(chuàng)特色、求特色、求實效、效、謀發(fā)謀

8、發(fā)展上下功夫，要注重展上下功夫，要注重創(chuàng)建典型的培養(yǎng)和提升建典型的培養(yǎng)和提升工作，工作，堅持典型引路，以點持典型引路，以點帶面，扎面，扎實推進，確保，確?！笆畡?chuàng)”活動工作工作取得明取得明顯的成效。的成效。附：新建附：新建縣十項創(chuàng)項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中共金中共金橋鄉(xiāng)橋鄉(xiāng)委員會2009年5月4日3中，與中，與經(jīng)濟經(jīng)濟和社會和社會發(fā)展工作同部署、同展工作同部署、同檢查檢查、同落、同落實，綜治工治工作中的重大作中的重大問題問題能夠及時研究解決；研究解決；

9、綜治領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)健事機構(gòu)健全，全，綜治工作制度完善，治工作制度完善，綜治工作治工作經(jīng)費經(jīng)費落實到位，年初有到位，年初有計劃、平劃、平時有檢查檢查督導(dǎo)、年、年終有總結(jié)總結(jié)。2、制定、制定“平安平安單位”創(chuàng)建規(guī)劃和工作方案，劃和工作方案，層層動員層層動員，積極組織組織所屬所屬單位參與位參與創(chuàng)建活建活動。層層簽訂層層簽訂社會治安社會治安綜合治理合治理責(zé)任狀，把平安任狀，把平安創(chuàng)建的建的責(zé)任落到各任落到各級領(lǐng)導(dǎo)級領(lǐng)導(dǎo)干部身上，同政治榮干部

10、身上，同政治榮譽、譽、經(jīng)濟經(jīng)濟利益掛利益掛鉤，獎懲兌現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)。3、定期分析、定期分析單位治安形位治安形勢，認(rèn)真做好各真做好各項治安防范工作，治安防范工作，對員對員工思想工思想動態(tài)動態(tài)做到底數(shù)清、情況明，做到底數(shù)清、情況明，經(jīng)常性管理教育工作抓常性管理教育工作抓得緊，重點人，重點人員管理幫教措施落管理幫教措施落實；能及；能及時調(diào)處單時調(diào)處單位內(nèi)部出位內(nèi)部出現(xiàn)的各的各類矛盾矛盾糾紛糾紛，糾紛調(diào)糾紛調(diào)解率解率100%，調(diào)解成功率達到解成功率

11、達到95%以上，無民上，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性事件；刑案件，無群體性事件；單位內(nèi)部治安防范措施落位內(nèi)部治安防范措施落實到位，重點要害部位安全防范到位，重點要害部位安全防范責(zé)任明確，并有任明確，并有應(yīng)急預(yù)案。案。4、按照《企、按照《企業(yè)事業(yè)單業(yè)單位內(nèi)部治安保位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，落條例》的要求，落實各種安全保各種安全保衛(wèi)措施，保安措施，保安員、治安信息、治安信息員、義務(wù)義務(wù)消防消防員、“特工特工”員等群防群治等群防群治隊伍組建齊全，

12、做到人全，做到人員造冊登造冊登記、業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)訓(xùn)經(jīng)常、例會定期召開、情況及常、例會定期召開、情況及時通報，隊伍作用伍作用發(fā)揮較發(fā)揮較好。無重好。無重大惡性刑事案件、治安災(zāi)害和安全性刑事案件、治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。任事故。5、單位小區(qū)位小區(qū)實行封行封閉式管理，人防、物防、技防措施落式管理，人防、物防、技防措施落實，建立覆蓋本，建立覆蓋本單位的位的視頻監(jiān)視頻監(jiān)控系控系統(tǒng)，對出租房屋和雇用人出租房屋和雇用人員底數(shù)清、情況明，履行各種手底數(shù)

13、清、情況明，履行各種手續(xù)，并落，并落實應(yīng)實應(yīng)有的治安有的治安責(zé)任，不任，不發(fā)生各生各類刑（治）案件。刑（治）案件。6、積極開展干部、極開展干部、職工普法宣工普法宣傳教育，通教育，通過多種形式的宣多種形式的宣傳教育，使教育，使單位人位人員樹員樹立良好的法制立良好的法制觀念和道德念和道德風(fēng)尚，正氣不尚，正氣不斷上升，自斷上升，自覺遵紀(jì)守法。內(nèi)部守法。內(nèi)部職工、人工、人員無參與無參與“黃、黃、賭、毒、毒”等社會丑社會丑惡現(xiàn)惡現(xiàn)象，無象，無違法

14、犯罪、無參與法犯罪、無參與“法輪功”等邪教等邪教組織組織或其或其他非法宗教他非法宗教組織組織活動。7、與、與轄區(qū)綜治辦、派出所建立、派出所建立經(jīng)常性常性聯(lián)系機制。各種危害系機制。各種危害職工人身安全和影響工人身安全和影響單位治安秩序的位治安秩序的違法行法行為得到及得到及時打擊和整治，和整治，職工和工和單位小區(qū)群眾安全感不斷增位小區(qū)群眾安全感不斷增強，對本單位治安位治安滿意率達意率達95%以上。以上。3、平安學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)、平安學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)1、學(xué)校

15、、學(xué)校綜治領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，明確分管機構(gòu)健全，明確分管綜治工作的治工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任落任落實，大中，大中專院校院校設(shè)立綜治、警治、警務(wù)室和校園室和校園110指揮中心，中心，中小學(xué)中小學(xué)設(shè)立綜治工作室，有治工作室，有單獨的獨的辦公用房以及必公用房以及必備的辦公設(shè)施，明確施，明確專人具體人具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)，學(xué)（院）校與年，學(xué)（院）校與年級組級組以及學(xué)校下屬相以及學(xué)校下屬相關(guān)單位簽訂簽訂社會治安社會治安綜合治理合治理責(zé)任狀，落任狀，落實綜實綜治