生態(tài)省建設(shè)的理論與實踐研究.pdf

1、生態(tài)省建設(shè)是要在省域范圍內(nèi)解決經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾問題，使省域的經(jīng)濟和社會發(fā)展不能超過本省的資源環(huán)境承載力。明確了這一點，就為研究生態(tài)省和生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)省是指以生態(tài)哲學(xué)為理念、以生態(tài)法制為保障，在生態(tài)環(huán)境可以承載的范圍內(nèi)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，最終建設(shè)而成的一個人與自然和諧相處的環(huán)境友好的省份。生態(tài)省建設(shè)就是以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過行政、經(jīng)濟、法律和教育等手段，在省域范圍內(nèi)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)人居

2、和生態(tài)文化，使經(jīng)濟和社會建設(shè)朝著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。 我們要建設(shè)生態(tài)省，必須在理論高度明確要建設(shè)一個什么樣的生態(tài)省，生態(tài)省建設(shè)的基本方向是怎樣的。生態(tài)省建設(shè)應(yīng)有一個最基本的訴求，即追求全省的經(jīng)濟、社會建設(shè)朝著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。 具體而言是在生態(tài)省建設(shè)中妥善解決經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾，謀求經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。為實現(xiàn)這一基本訴求，生態(tài)省建設(shè)的主要任務(wù)是建設(shè)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、發(fā)展良好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和

3、諧的生態(tài)人居和建設(shè)先進(jìn)的生態(tài)文化。 我國已有近半省份開展了生態(tài)省的創(chuàng)建活動，經(jīng)過幾年的建設(shè)實踐，各試點省在環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟發(fā)展等方面都取得了顯著成效，也為生態(tài)省建設(shè)提供了許多經(jīng)驗啟示。但是生態(tài)省建設(shè)畢竟是一個新生事物，仍面臨著一些因素的制約。 隨著可持續(xù)發(fā)展行動的重心日益向地方轉(zhuǎn)移，而省域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)具有相對完整性和獨立性、經(jīng)濟系統(tǒng)的鏈條相對完整，并且省級政府具有協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境持續(xù)發(fā)展的能力，生態(tài)省建設(shè)有其合理性和必

4、然性。但是，生態(tài)省建設(shè)也存在一些不合理的方面，需要對生態(tài)省建設(shè)有一個新的認(rèn)識。 生態(tài)省建設(shè)應(yīng)當(dāng)是一種可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)模式，其發(fā)展的過程和趨勢比追求幾項建設(shè)指標(biāo)更重要；生態(tài)省建設(shè)并不是只有經(jīng)濟發(fā)達(dá)的省份可以進(jìn)行，西部地區(qū)的省份也可以因地制宜建設(shè)生態(tài)?。簧鷳B(tài)省建設(shè)也并不意味著各省關(guān)起門來搞建設(shè)，應(yīng)與其他省份建立一種協(xié)同合作的關(guān)系，需要全國一盤棋；生態(tài)市、縣建設(shè)應(yīng)當(dāng)是實施生態(tài)省建設(shè)過程中的系列創(chuàng)建活動，是生態(tài)省建設(shè)的組成部分。