日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是關(guān)系一國國計民生的大事，所以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是各國政府關(guān)注的焦點。我國是日本第二大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易無論對中國還是日本都十分重要。 WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議規(guī)定：成員國有權(quán)采取必要的衛(wèi)生措施保護人民的身體健康，各國可以自行決定衛(wèi)生指標(biāo)的高低，雖然其可能比國際標(biāo)準(zhǔn)高，但所有的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以“風(fēng)險評估”為基礎(chǔ)，確定健康保障的水平。日本國內(nèi)重視國民健康及環(huán)境保護，同時受傳媒發(fā)達、輿論因素的影響，為避免不合格農(nóng)產(chǎn)品進口引起社會不

2、安定，不得不對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全實行嚴(yán)格的檢驗檢疫。日本的多黨執(zhí)政制度決定了各政黨為了爭取更大的政治利益，不得不注重保護本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民利益以拉攏農(nóng)民勢力，所以要對農(nóng)產(chǎn)品進口設(shè)限，實行各種農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘。加上我國出口的農(nóng)產(chǎn)品品種多、價格低廉，對日本農(nóng)產(chǎn)品沖擊很大，所以成了貿(mào)易壁壘首要的打擊對象。并且更為重要的原因是由于我國出口的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，安全性差，結(jié)構(gòu)失衡，國內(nèi)檢驗檢疫部門執(zhí)法不嚴(yán)、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)缺乏自律，造成很多質(zhì)量不高的農(nóng)產(chǎn)

3、品走出國門，成為日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘下的犧牲品。 日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)為：①設(shè)立種類繁多的標(biāo)準(zhǔn)，使用繁雜的檢驗檢疫制度，延誤通關(guān)時間，增加出口成本；②采取不同的進出口標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示方法及包裝進行嚴(yán)格的規(guī)定，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不能進口；③技術(shù)性貿(mào)易壁壘與關(guān)稅保護交替并用；應(yīng)用獨特的JAS農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格體系；這些貿(mào)易壁壘對我國造成了嚴(yán)重的影響，造成我國農(nóng)產(chǎn)品出口額的急劇下降，增加了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口成本，削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)

4、勢，增加了我國農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)難度。 針對日本農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘，我國應(yīng)從宏觀、中觀、微觀，即政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會三個層面加強應(yīng)對。政府層面應(yīng)對措施有：利用WTO爭端解決機制調(diào)節(jié)，加大談判力度，使貿(mào)易壁壘合理化；合理運用“綠箱政策”對我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進行扶持；加強對日本各種貿(mào)易壁壘的研究，以尋求解決對策；加強與日本的技術(shù)合作，爭取簽訂雙方互相承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)；完善我國農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)管體制；企業(yè)層面上應(yīng)對