研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度研究

1、 碩 士 學(xué) 位 論 文 研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度研究 研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度研究 Research on the postgraduate students' scholarships appeal system 作 者 姓 名： 謝童 指 導(dǎo) 教 師： 劉藝 西 南 政 法 大 學(xué) Southwest University of Political Science an

2、d Law1 內(nèi)容摘要 2012 年中國(guó)政法大學(xué)由獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放爭(zhēng)議引起的學(xué)生與學(xué)校之間的集體訴訟尚屬我國(guó)首例，雖然該案件法院并沒有受理，但是該案件的出現(xiàn)引發(fā)人民的思考，再加上我國(guó)即將要實(shí)行新的研究生教育投入機(jī)制和獎(jiǎng)助政策，獎(jiǎng)學(xué)金制度不僅涉及到學(xué)生的利益，還會(huì)對(duì)學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響，所以筆者對(duì)研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度進(jìn)行深入研究。 筆者在文章構(gòu)建過程中，第一部分分析了獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度的正當(dāng)性證成，首先分析高校獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)行為性質(zhì)，確定高校的法律地位。

3、在實(shí)踐中高校實(shí)施管理行為的性質(zhì)并沒有達(dá)成統(tǒng)一，所以本文厘清高校頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金屬行政資助范疇，并借助行政資助理論在域外行政法中的做法， 在闡述行政資助需要得到法律保留原則控制的基礎(chǔ)上論證高校獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)需要受到申訴制度的監(jiān)督的合法性和合理性。 其次通過教育領(lǐng)域高校與學(xué)生之間存在的特別權(quán)力關(guān)系理論及其發(fā)展表明高校介入救濟(jì)制度的可能性， 并以此論證了獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度在我國(guó)建立的可行性。 最后是依法治校理念的存在也為獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度的存在提供了現(xiàn)實(shí)性的要求。

4、第二部分文章實(shí)證性的考察了現(xiàn)存校內(nèi)申訴制度的優(yōu)勢(shì)與不足，這些優(yōu)勢(shì)和不足可以為獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)性的參考。第三部分著重在申訴范圍，申訴組織以及申訴程序方面全面構(gòu)建專門的研究生獎(jiǎng)學(xué)金申訴制度。在論證獎(jiǎng)學(xué)金申訴范圍方面，獎(jiǎng)學(xué)金只是一種尚未獲得的正當(dāng)期待利益，由此引出行政法領(lǐng)域的正當(dāng)期待保護(hù)問題，借助國(guó)內(nèi)對(duì)于正當(dāng)期待利益保護(hù)的理論，對(duì)正當(dāng)期待與行政法領(lǐng)域的法治原則和平等原則的關(guān)系進(jìn)行了初步的法理探討， 為正當(dāng)期待能夠引入到獎(jiǎng)學(xué)金申訴制

5、度打下理論基礎(chǔ)，繼而探討?yīng)剬W(xué)金糾紛中獎(jiǎng)學(xué)金政策和規(guī)則，評(píng)定程序和評(píng)定結(jié)果都蘊(yùn)含著正當(dāng)期待的原因，所以上述三方面都應(yīng)該納入獎(jiǎng)學(xué)金申訴范圍進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。其次通過學(xué)習(xí)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生申訴評(píng)議委員會(huì)的作法以及考察我校試實(shí)行的 《西南政法大學(xué)研究生獎(jiǎng)助體系改革方案》中申訴組織的作法，為高校構(gòu)建特定的獎(jiǎng)學(xué)金申訴組織提供理論支持，最后實(shí)證考察我國(guó)法學(xué)院校所規(guī)定的申訴辦法，從受理申訴，調(diào)查評(píng)議和作出決定三個(gè)方面論述獎(jiǎng)學(xué)金申訴程序的構(gòu)建。 關(guān)鍵詞：獎(jiǎng)學(xué)金申