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1、- 1 - / 5 關(guān)于調(diào)整我市醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 方案(征求意見(jiàn)稿) 市環(huán)境保護(hù)局向我局提出《關(guān)于調(diào)整醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》 (陽(yáng)環(huán)函〔xx〕411 號(hào)) ,要求調(diào)整我市醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療廢物管理, 保障人民群眾生活安全,根據(jù)有關(guān)文件精神,按照“污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則,我局對(duì)調(diào)整醫(yī)療廢物處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究論證和成本測(cè)算,建議同意市環(huán)境保護(hù)局提出的調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),并作完善
2、,現(xiàn)就醫(yī)療廢物處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出本方案。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。 一、我市醫(yī)療廢物處置概況 目前,我市的醫(yī)療廢物由在 xx 市江城區(qū)奕垌垃圾場(chǎng)的 xx 市醫(yī)療廢物處理中心進(jìn)行收集處置,該中心由市政府出資建設(shè),于 xx 年 1 月投入使用至今已 13 年,但該處理中心衛(wèi)生防護(hù)距離不夠、處理技術(shù)落后,部分設(shè)備已出現(xiàn)生銹、老化現(xiàn)象?,F(xiàn)我市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu) 1652 間(xx 年底數(shù)據(jù),含醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心
3、、診所、衛(wèi)生站、醫(yī)務(wù)室等,純中醫(yī)診所除外) ,醫(yī)療廢物日產(chǎn)生量約 5.44 噸。但受到處理中心設(shè)備殘舊、處理能力有限的影響,僅收集處置約 230 間醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,日均處理醫(yī)療廢物約 4 噸。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村沒(méi)能及時(shí)投入人力、車輛來(lái)收集處置醫(yī)療廢物,導(dǎo)致部分醫(yī)療廢物混入生活垃圾中,甚至有醫(yī)療廢物隨處丟棄的現(xiàn)象,這對(duì)城市環(huán)境和公眾健康來(lái)說(shuō)都是巨大的安全隱患。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。 為加
4、強(qiáng)我市醫(yī)療廢物安全管理,提升我市醫(yī)療廢物處理處置能力,我市采用 BOT 方式在 xx 市陽(yáng)東區(qū)北慣鎮(zhèn)東鶯村船尾石垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)建設(shè) xx 市醫(yī)療廢物焚燒處置中心(xx 市一達(dá)醫(yī)療廢物回收處理有限公司中標(biāo)) ,預(yù)計(jì) xx 年建成,投入使用后取代 xx 市醫(yī)療廢物處理中心(屆時(shí) xx 市醫(yī)療廢物處理中心將停止使用、停止收費(fèi)) 。新建醫(yī)療廢物處置中心按 10 噸/日的處理規(guī)模設(shè)計(jì),分兩期建設(shè)。首期建設(shè)處理規(guī)模為處理醫(yī)療廢物 5 噸/日,基本能滿
5、足處理現(xiàn)階段全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。 二、現(xiàn)行醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)原市物價(jià)局、環(huán)保局和衛(wèi)生局《關(guān)于醫(yī)療廢物處置費(fèi)及有關(guān)問(wèn)題的通知》 (陽(yáng)價(jià)〔xx〕127號(hào))規(guī)定,我市現(xiàn)行醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從 xx 年 1 月 1 日起執(zhí)行至今,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。 (一)醫(yī)療廢物處置單位向有病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按每日每床 2 元的標(biāo)準(zhǔn)
6、收取。 (二)醫(yī)療廢物處置單位向沒(méi)有病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按廢物日排出量每月定額收?。?1、日排出量 30 公斤以上的每月收費(fèi) 1200 元; 2、日排出量 20—30(含 30)公斤的每月收費(fèi) 800 元; 3、日排出量 10—20(含 20)公斤的每月收費(fèi) 600 元; 4、日排出量 5—10(含 10)公斤的每月收費(fèi) 400 元; 5、日排出量 2—5(含 5)公斤的每月收費(fèi) 200 元; 6、日排出量 2(含 2)公斤的每月收費(fèi) 100
7、 元。 三、調(diào)整醫(yī)療廢物處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的理由 (一)生產(chǎn)設(shè)備工藝提高,增加了運(yùn)營(yíng)成本。新醫(yī)療廢物處置中心建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后,將按照中標(biāo)及《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 、 《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等要求對(duì)全市的醫(yī)療廢物進(jìn)行收集、處置。根據(jù)《xx 市醫(yī)療廢物焚燒處理項(xiàng)目(BOT)實(shí)施方案》 ,xx 市一達(dá)醫(yī)療廢物回收處理有限公司在該項(xiàng)目建設(shè)一期總投資估算為 2971.76 萬(wàn)元,處理工藝采用國(guó)內(nèi)較為成熟、先進(jìn)的熱解氣化焚燒爐的焚燒技術(shù),煙氣排放達(dá)到《醫(yī)
8、療廢物焚燒爐技術(shù)要求》 (GB18484-xx) 、 《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制準(zhǔn)備》 (GB18484-xx)排放標(biāo)準(zhǔn);污水處理工藝采用 MBR 膜生物反應(yīng)器+消毒處理工藝,- 3 - / 5 5、150 ㎡<營(yíng)業(yè)面積≤200 ㎡,1000 元/月; 6、營(yíng)業(yè)面積>200 ㎡,1200 元/月。 (三) 有固定床位或沒(méi)有固定床位的事業(yè)性衛(wèi)生單位, 以及有固定床位或沒(méi)有固定床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等特殊醫(yī)療機(jī)構(gòu), 均可選擇沒(méi)有固定床
9、位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)貽鰓閎。 (四)對(duì)于沒(méi)有產(chǎn)生醫(yī)療廢物的中醫(yī)診所,免收醫(yī)療廢物處置費(fèi)。 上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從新建的醫(yī)療廢物處置中心正式投入使用后收取,試行 3 年。 六、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各界影響 (一)對(duì)醫(yī)療單位的影響 按調(diào)整方案并按 xx 年數(shù)據(jù)計(jì)算,我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)交繳的費(fèi)用從 1008.48 萬(wàn)元提高到 1693.95 萬(wàn)元,增加 68.0%,且隨著醫(yī)院等的業(yè)務(wù)量變化而逐年變化(
10、見(jiàn)下兩表) 。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。 按 xx 年數(shù)據(jù)計(jì)算全市醫(yī)療廢物處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況表 項(xiàng)目 xx 年 12 月底實(shí) 際 產(chǎn) 生 醫(yī)療 廢 物 機(jī) 構(gòu)數(shù)(家) 全年床位使用量及門急診人次(萬(wàn)人次) 現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)擬調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元) 擬 調(diào) 整 標(biāo)準(zhǔn) 比 現(xiàn) 標(biāo)準(zhǔn) 增 長(zhǎng) 速度(%) 備注 一、醫(yī)院、鎮(zhèn) 衛(wèi) 生 院住院床位 83 306.87 613.74 889.92 65.7%
11、 醫(yī)院床位 8648張, 病床使用率86.3%;鎮(zhèn)衛(wèi)生院 床 位 1754張, 病床使用率53.83% 二、醫(yī)院、鎮(zhèn) 衛(wèi) 生 院門診 83 634.37 126.87 醫(yī) 院 門 急 診3999708 人次;鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診 2343960 人次 一、 二小計(jì) 613.74 1016.79 65.7% 三、 社區(qū)服務(wù)中心、 診所等 234 現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)按平均每月 550 元計(jì)算, 擬調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)按平均每月 700元計(jì)算 154.4
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