治理現(xiàn)代化視野中體育賽事審批制度的取消

1、治理現(xiàn)代化視野中體育賽事審批制度的取消 治理現(xiàn)代化視野中體育賽事審批制度的取消王潤斌，肖麗斌（福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117）摘要：賽事審批制度是特定歷史階段體育行政部門行使治理責(zé)任的重要體現(xiàn)，由于缺乏法理約束和有效監(jiān)管，容易導(dǎo)致權(quán)力迷戀、尋租腐敗、市場萎縮；取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批制度的實質(zhì)是簡政放權(quán)，有利于體育行政部門轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)體育協(xié)會社團實體化，確立市場調(diào)配賽事資源的主體地位，對推動多中心體育治

2、理體系、實現(xiàn)體育治理能力現(xiàn)代化能夠起到示范作用。關(guān)鍵詞：體育賽事；審批制度；體育治理；現(xiàn)代化中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-268X（2015）01-0009-05Canceling of Sports Event Approval System Viewed in Modern ManagementWANG Runbin， XIAO Libin（Sports Science Dept.， Fujian N

3、ormal Univ.， Fuzhou 350117， China）Abstract： The sports event approval system is an important representation of management responsibility of the sports administrative department in special phases. Due to lack of legal res

4、triction and effective supervision， it is easy to have power 一家辦”體育到“政府-社會-企業(yè)聯(lián)合辦”體育的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變更凸顯了中國體育治理方式與治理體系的不斷完善，也是中國體育治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容與目標(biāo)指向。1 賽事審批制度與體育治理問題1.1 賽事審批權(quán)力掌控與體育治理理念落后凡是在國內(nèi)申辦各種賽事，都必須到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行報批，這樣的準(zhǔn)入制度是任何類型的比賽都無

5、法回避的關(guān)卡。全國性的綜合性運動會，如全國青年運動會，抑或市場化運作的國際賽事，如意大利足球超級杯賽事，甚至是民間社會團體舉辦的群眾性賽事等，都需要各級體育行政管理部門、消防部門、公安部門等政府機關(guān)的正式批準(zhǔn)之后才能舉行。這些限制會極大地影響商業(yè)性、群眾性賽事的舉辦效率，從而對民間投資人的辦賽熱情造成影響，許多本來可以讓社會大眾欣賞的比賽，往往因為批復(fù)的繁瑣而不得不忍痛割愛，遠(yuǎn)離中國市場。由政府部門對各級各類體育賽事進(jìn)行分類管理，是《體