全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習體會

1、全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習體會 全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習體會第一 第一,“ ,“科學立法 科學立法”是推進全面依法治國、建設法治中國的 是推進全面依法治國、建設法治中國的前提。習近平總書記明確指出 前提。習近平總書記明確指出,推進科學立法、民主立法 推進科學立法、民主立法,是提 是提高立法質量的根本途徑?？茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀 高立法質量的根本途徑?？茖W立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律 規(guī)律,民主立法的核心在

2、于為了人民、依靠人民。 民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。立法,是國家有權機關制定法律、法規(guī)和規(guī)章行為及過程的總稱。立法—執(zhí)法—司法—守法,是一個國家法治建設工作的基本環(huán)節(jié)。立法是第一個環(huán)節(jié),是法治過程的起點和法治工作的前提。沒有立法,政府機關就無法可執(zhí),人民法院審理和裁判案件就沒有依據(jù)和標準,全民遵守法律就無從談起。從“有法可依”到“科學立法”,是我們黨對立法工作的要求從“數(shù)量型”向“質量型”轉變的標志。1978 年,黨的十一屆三

3、中全會提出法制建設的十六字方針,第一句便開宗明義地提出要“有法可依”,這一主張完全符合當時的中國實際。經過30 多年的努力,中國特色社會主義法律體系已經形成,總體上解決了“有法可依”問題后,提出“科學立法”,這是一個重大的提升和轉型。黨的十九大報告指出:“推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發(fā)展、保障善治。”科學立法與民主立法、依法法律的生命在于實施,實施的關鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法是有關國家機關依法從事管理,具體適用法律,將法律付諸實

4、踐的過程。這個過程既是法律適用過程,也是法律實施過程,更是將規(guī)范準則轉化為人們自覺行為的過程。我國法治建設中的不足,既有“無法可依”的問題,更有“執(zhí)法不嚴”的問題。當前,“執(zhí)法不嚴”是我國法治建設工作中的突出“短板”,堅持“嚴格執(zhí)法”,正是抓住了問題的關鍵。堅持嚴格執(zhí)法,要堅持依法行政,加快實現(xiàn)法治政府基本建成的目標。在國家執(zhí)法活動中,行政機關是最主要的執(zhí)法主體。嚴格執(zhí)法是法治政府建設的基本要求。不能堅持嚴格執(zhí)法的政府就難以被稱為法治政

5、府。要加強法治政府建設,就要健全依法決策機制,深化行政執(zhí)法體制改革,完善政府主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責的約束機制。嚴格執(zhí)法要求執(zhí)法者必須遵守憲法和法律,嚴格依法辦事。行政機關及其工作人員代表國家和政府依法履行職責,對法律負責,就是對人民負責。不能將“執(zhí)法”與“處罰”等同起來,執(zhí)法的本質恰恰不是處罰,而是對法律的正確適用和實施,是對公民權利的尊重、維護和保護。特別是公民的基本權利,沒有法律依據(jù)并經過正當程序,不受限制和剝