欠發(fā)達地區(qū)城市化進程中的地方財政建設研究——以貴州省安順市為例.pdf

1、城市是現(xiàn)代文明的標志，是人類社會高度發(fā)展的集中體現(xiàn)。城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的必然現(xiàn)象，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構變遷的必然歸宿。隨著我國改革開放力度的不斷加大、市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國城市化進程也在明顯加快。但是，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的基本國情仍然存在，且各地區(qū)城市化的進程并不平衡，在城市化率、城鎮(zhèn)GDP及人均GDP等方面，中西部欠發(fā)達地區(qū)由于受地方財力的限制，遠遠落后于東部沿海地區(qū)。國內外的經(jīng)濟發(fā)展歷史表明：城市化與經(jīng)濟發(fā)展足

2、一個相互聯(lián)系、相互促進、相互制約的關系，一方面，經(jīng)濟發(fā)展為城市化提供了強大動力和需求空間：另一方面，城市化通過對生產(chǎn)要素的重組帶動經(jīng)濟發(fā)展。這說明欠發(fā)達地區(qū)通過加強地方財政建設，能打破制約城市化進程的資金瓶頸，加快城市建設和發(fā)展步伐；通過推進城市化健康發(fā)展，能推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，有效地縮小地區(qū)貧富差距，構建社會主義和諧社會，
　　 在城市化進程中，政府是投資的主體，在科技、教育、文化、公共衛(wèi)生等方面的投資都需要政府的組織和參與。因

3、而，為實現(xiàn)城市職能而進行的財政分配活動尤其是地方財政的安排顯得尤為重要，地方財政職能發(fā)揮將直接影響到城市化的進程以及水平。本文主從經(jīng)濟學的角度研究影響城市化進程的主要因素，分析中西部地區(qū)城市化滯后的原因，考察城市化對地方財政的要求以及地方財政對城市化的影響，并通過對貴州省安順市城市化進程中的財政建設情況的實例分析，提出了欠發(fā)達地區(qū)城市化進程中地方財政建設途徑與對策，以及對安順市城市化進程中地方財政建設的建議，為欠發(fā)達地區(qū)城市化進程中地方