涇陽縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式研究

1、刪I I I I I H l l l ／l l l l l l l l l l l l l l l l i i i l l H ／l l ／ J 0 13 7 4 4 ．0 1 1 1S t u d yo n t h eE n d o w m e n t I n s u r a n c e M o d e I o fL a n d I e s sF a r m e r s i nJ i n g y a n gC o u n t yB y

2、Q iL iS u p e r v i s o r ：A s s o c i a t e P r o f e s s o r T a n g L i n aM a y 2 0 1 7摘要西咸新區(qū)是陜西省唯一的國家級新區(qū)，轄涇河新城、空港新城、秦漢新城、灃東新城、灃西新城五大開發(fā)區(qū)。涇陽縣行政轄區(qū)范圍內，有涇河新城、空港新城和秦漢新城三個新城，其中涇河新城全部規(guī)劃面積位于涇陽縣行政轄區(qū)內。在西咸新區(qū)快速發(fā)展進程中，涇陽縣產(chǎn)生了越來越多的被

3、征地農(nóng)民，這部分人群普遍面臨失去土地收入后未來年老的養(yǎng)老保障問題。2 0 1 2 年1 2 月涇陽縣在借鑒寶雞市被被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式的基礎上，制定了涇陽縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，一定程度上緩解了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題。目前該制度模式面臨保障水平不高、資金籌措水平較低等問題，與此同時，一些被征地農(nóng)民還通過上訪途徑表示對土地征收后養(yǎng)老保障生活水平的不滿。在近三年的涇陽縣“兩會”中，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題多次成為熱點提案。因此，涇陽縣

4、對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題進行前瞻性考慮和制度安排，完善被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險模式是非常必要的。本文以地租理論、福利國家理論為研究基礎，從政府建立完善社會保險政策體系的角度出發(fā)，尋求有效保障被征地農(nóng)民老年基本生活的方法和途徑。論文介紹了涇陽縣被征地農(nóng)民的基本情況和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式的變遷及現(xiàn)狀，利用比較分析法和通過深度訪談，研究分析了涇陽縣兩種被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險模式的特點及存在問題和原因，并結合陜西省其他地方被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度模式的