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
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1、關(guān)于加強(qiáng)基層社區(qū)文化建設(shè)的提案摘要:全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案第 0946 號(hào)__________________________________________________________________________案 由:關(guān)于加強(qiáng)基層社區(qū)文化建設(shè)的提案審查意見(jiàn):建議國(guó)務(wù)院交由文化部,中央文明辦,民政部辦理提 案 人:茅永紅主 題 詞:民政,社區(qū)管理,群眾文化提案形式:個(gè)人提案內(nèi) 容:黨的十八大報(bào)告指出,全面建成小
2、康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,提高國(guó)家文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。社區(qū)文化建設(shè)是增強(qiáng)城市和國(guó)家“文化力”的重要微觀基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,對(duì)提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和整體素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)的全面發(fā)展具有重要作用。如武漢市百步亭社區(qū),在多年的群眾文化活動(dòng)實(shí)踐中,總結(jié)出一套“社區(qū)靠群眾,群眾
3、靠發(fā)動(dòng),發(fā)動(dòng)靠活動(dòng),活動(dòng)靠文化”的文化建設(shè)理念,通過(guò)社區(qū)文化建設(shè)凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)廣大居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和榮譽(yù)感,激發(fā)了廣大居民共同建設(shè)社區(qū)大家庭的積極性,取得了較好效果。目前全國(guó)各地有不少地方對(duì)社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行了一些有益的探索,我國(guó)社區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但與社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的精神文化需求相比,仍有很大差距,主要表現(xiàn)在:1、社區(qū)文化陣地建設(shè)不足。社區(qū)文化陣地是社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)大部分基層社區(qū)還處
4、于社區(qū)文化陣地嚴(yán)重缺乏的狀態(tài),很多社區(qū)居民沒(méi)有固定場(chǎng)地開(kāi)展文化活動(dòng)。2、社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)滯后。社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)是組織和發(fā)動(dòng)廣大社區(qū)居民參加社區(qū)文化活動(dòng)的有效途徑。目前來(lái)看,很多社區(qū)還沒(méi)有自己的文化隊(duì)伍,有的社區(qū)文化隊(duì)伍數(shù)量較少,且沒(méi)有自身特色。3、社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)。豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容是社區(qū)文化建設(shè)的靈魂。通過(guò)調(diào)研我們了解到,很多社區(qū)平時(shí)忙于日常事務(wù),很少開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),或者開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容枯燥單一,吸引不了廣大社區(qū)居民。4、
5、社區(qū)文化建設(shè)載體有限。目前的社區(qū)文化活動(dòng),合唱、舞蹈等娛樂(lè)健身活動(dòng)很多,形式活潑多樣、源于社區(qū)生活、寓教于樂(lè)的活動(dòng)較少,青少年和中年人樂(lè)于參加的活動(dòng)少,社區(qū)文化活動(dòng)幾乎成為少數(shù)中老年婦女以及少數(shù)退休演藝人員的“專利” ,近 80%的社區(qū)居民幾乎與社區(qū)文化活動(dòng)“無(wú)緣” 。建議:1、加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè)。武漢市百步亭社區(qū)多年來(lái)堅(jiān)持“以人為本、以德為魂、以文為美、以和為貴”的核心理念,依托亭臺(tái)、長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)、樓棟和架空層等資源,建成了社區(qū)文化站
6、、圖書(shū)館、文化室、文化中心、文化廣場(chǎng)等公共文化設(shè)施,形成了結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的社區(qū)文化設(shè)施體系,有效促進(jìn)了社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展。因此,建議各級(jí)黨委、政府,特別是宣傳、文化、教育、科技、衛(wèi)生等部門(mén)加大對(duì)社區(qū)文化陣地建設(shè)的政策傾斜和資金投入,改善社區(qū)文化陣地建設(shè)投入不足的現(xiàn)狀。各地社區(qū)也要積極謀求出路,通過(guò)整合資源,采取新建、擴(kuò)建、改建等辦法,加快推進(jìn)社區(qū)文化站、社區(qū)文化中心、社區(qū)文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。2、抓好
7、社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。武漢市百步亭社區(qū)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索和實(shí)踐,將一批退休在家的老教師、老干部、書(shū)法家、藝術(shù)家發(fā)展成為社區(qū)文化志愿者,通過(guò)他們的引領(lǐng)作用成立了社區(qū)書(shū)友會(huì)、棋友會(huì)、晨練隊(duì)、攝影隊(duì)、書(shū)法家協(xié)會(huì)等 100 多支各具特色、充滿活力文化隊(duì)伍,形成了骨干帶頭,全民參與的社區(qū)文化活動(dòng)氛圍。因此,建議各地社區(qū)率先發(fā)動(dòng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的文化志愿者,以他們?yōu)楹诵慕M建社區(qū)文化隊(duì)伍,通過(guò)他們的引領(lǐng)作用,調(diào)動(dòng)廣大居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性。
8、同時(shí),建議各地社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位的人才優(yōu)勢(shì),將這些單位的文化骨干融入社區(qū)文化隊(duì)伍,提升社區(qū)文化隊(duì)伍的整體水平。3、豐富社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容。在武漢市百步亭社區(qū),三天一個(gè)小活動(dòng),五天一個(gè)大活動(dòng),每逢中華傳統(tǒng)節(jié)日,必有慶祝活動(dòng)。從書(shū)畫(huà)展覽、舞蹈大賽等文藝活動(dòng),到千人氣功、輪椅太極等體育活動(dòng);從健康講座、科普培訓(xùn)等科技活動(dòng),到萬(wàn)家宴、元宵燈會(huì)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。多年來(lái),百步亭開(kāi)展了豐富多彩、生動(dòng)活潑的社區(qū)文化活動(dòng),貼近社區(qū)實(shí)
9、際,貼近居民生活,滿足了不同層次居民的文化需求。因此,建議各地社區(qū)要加強(qiáng)交流,互通有無(wú),加強(qiáng)策劃,根據(jù)廣大居民的精神文化需求,精心設(shè)計(jì)文化活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)強(qiáng)大的文化引力吸引廣大居民參與社區(qū)文化活動(dòng),保持社區(qū)文化活動(dòng)旺盛的生命力。4、創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)載體。武漢市百步亭社區(qū)通過(guò)承辦社區(qū)志愿服務(wù)全國(guó)聯(lián)絡(luò)總站和中國(guó)社區(qū)網(wǎng),成功舉辦兩屆“全國(guó)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚” 。2013 年第二屆全國(guó)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚吸引全國(guó) 100 多個(gè)城市的 5000 多個(gè)社區(qū)參加,參
10、演居民多達(dá) 5 萬(wàn)多人,總點(diǎn)擊突破 1.5億人次,得到了全國(guó)各大媒體的廣泛關(guān)注和廣大社區(qū)居民的一致認(rèn)可?!叭珖?guó)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚”走紅全國(guó)讓我們認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)新社區(qū)文化建設(shè)載體能夠?yàn)樯鐓^(qū)文化活動(dòng)搭建更大的舞臺(tái),更大程度的激發(fā)廣大社區(qū)居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性。因此,建議各地社區(qū)可以充分利用“全國(guó)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚”效應(yīng),根據(jù)自身實(shí)際情況,創(chuàng)新社區(qū)文化節(jié)、社區(qū)大舞臺(tái)、社區(qū)好聲音等文化建設(shè)載體。同時(shí),建議各地新聞媒體要廣泛關(guān)注社區(qū)文化建設(shè),大力宣傳社區(qū)文
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