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文檔簡介
1、中國是一個人口眾多的傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民也一直是我國社會的主體。在所有就業(yè)問題中,作為我國社會主體的農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題可以說是一個關(guān)系我國全局的不容忽視的問題。由于農(nóng)村人口龐大,農(nóng)業(yè)吸納勞動力有限,勞動力素質(zhì)偏低,造成大量人力資源閑置。農(nóng)村剩余勞動力能否實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)己成為一個提高農(nóng)民收入的至關(guān)重要的問題,也成為影響農(nóng)業(yè)及整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題,這一直也是近年來關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,研究、探討農(nóng)村勞動力的非農(nóng)就業(yè)問題,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)
2、意義和政治意義。南通是個人口大市,農(nóng)業(yè)大市,也是勞務(wù)輸出大市。改革開放20多年來,南通經(jīng)濟(jì)保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度提高。但由于人口的不斷增長,人地關(guān)系日益緊張,而長期的城鄉(xiāng)分割,更阻礙了農(nóng)村勞動力的流動,致使農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量較大,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。只有推動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷創(chuàng)造出大量非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,將農(nóng)村勞動力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位,不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重和數(shù)量,才能從總體上
3、真正達(dá)到農(nóng)民增收的目的。因此,促進(jìn)農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑和保證,是南通目前和今后一段時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。 本文從當(dāng)前最熱門的話題“三農(nóng)”切入,通過對南通農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)發(fā)展歷程的回顧,分析南通農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn),針對目前數(shù)量依然很大、轉(zhuǎn)移速度減緩等問題,從宏觀和微觀層面分析了影響南通非農(nóng)就業(yè)的各種主要因素,結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)理論及經(jīng)驗(yàn)借鑒,提出了對促進(jìn)南通市農(nóng)村勞動
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