電大法學(xué)?？普{(diào)查報告

1、- 1 -關(guān)于農(nóng)民工法律意識的調(diào)查報告 關(guān)于農(nóng)民工法律意識的調(diào)查報告調(diào)查時間：2013 年 2 月。調(diào)查地點：農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。調(diào)查方式：采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。調(diào)查目的：了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)

2、益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在 2013 年春節(jié)期間，對靈璧縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。調(diào)查結(jié)果與分析一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑 一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手

3、段，占到了被調(diào)查人數(shù)的 54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的 25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的 1.6%。在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有 48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有 13.5%的人選擇了熟人介紹。在有效解決法律問題途徑這一項目上，有 66.51%的人選擇了依法解決，另外還有 9.57%的人選擇了上

4、訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前社會的實際。在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有 84.07%的人選擇了了解一些。有 85.64%的被調(diào)查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有 89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題 二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題1、農(nóng)民工分布較廣、流

5、動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。4、個別單位

6、和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。6、雖然建立了目標責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。- 3 -方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)

7、協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。 5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責(zé)”、“誰聘用誰負責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；在教

8、育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)

9、民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。經(jīng)過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)?；?、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點，在對農(nóng)民工普法的工

10、作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查，綜合靈璧縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認為整個情況暫不嚴重，但可能會隨著