農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題研究——以山東省臨沂市為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和世界貿(mào)易組織的建立，關(guān)稅壁壘和一些傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘在國(guó)際貿(mào)易中的地位逐漸削弱，世界經(jīng)濟(jì)正從“關(guān)稅壁壘”時(shí)代走向“技術(shù)性壁壘”時(shí)代，技術(shù)性壁壘作為一種新的貿(mào)易壁壘，目前已成為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的最主要工具。臨沂市作為山東省的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品出口深受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，經(jīng)常造成部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的巨大波動(dòng)，減少農(nóng)民的收入，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，甚至影響社會(huì)的安定。如何突破國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)性壁壘是臨沂市農(nóng)產(chǎn)

2、品出口貿(mào)易所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。本文運(yùn)用系統(tǒng)分析與實(shí)地調(diào)查等方法，在對(duì)一般理論闡述的基礎(chǔ)上，對(duì)臨沂市農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易進(jìn)行了系統(tǒng)分析，找出了農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的原因，提出了相應(yīng)突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施，通過(guò)分析研究，得出以下基本結(jié)論： (1)加入WTO以后，日益增加與嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為臨沂市農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙，在技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響下，自2006年以后，農(nóng)產(chǎn)品出口總額與占出口總額比例呈下降趨勢(shì)，特別在SPS的影響下，臨沂市出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)

3、構(gòu)發(fā)生了變化，蔬菜、肉類食品等產(chǎn)品出口呈下降趨勢(shì)，初級(jí)產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品出口量下降，而深加工產(chǎn)品和技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口量卻逆勢(shì)上揚(yáng)，成為臨沂市農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)點(diǎn)。 (2)臨沂市農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)表現(xiàn)為：技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式多樣、影響范圍廣，連鎖反應(yīng)快、帶有一定的歧視性，使用頻率高、難以防范，并具有愈演愈烈的趨勢(shì)。 (3)技術(shù)性貿(mào)易壁壘既具有造成臨沂市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、提高產(chǎn)品成本、增加市場(chǎng)開發(fā)難度

4、等方面的消極影響，又具有提高臨沂市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)等方面的積極影響。 (4)臨沂市農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的市場(chǎng)因素：主要市場(chǎng)目標(biāo)國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)口法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等不斷擴(kuò)充與提高；某些國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)直接針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)，帶有一定的歧視性。臨沂市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到出口市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求的自身因素：經(jīng)營(yíng)模式有待改進(jìn)，加上國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在差距、產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施技術(shù)的可行性較差，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較

5、低；產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、勞動(dòng)者的素質(zhì)不高，特別是技術(shù)素養(yǎng)不高，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的檢疫檢驗(yàn)率不高等，無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量，環(huán)境污染造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保障。 (5)臨沂市突破國(guó)際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施中，政府層面的措施包括：國(guó)家發(fā)揮WTO成員作用，通過(guò)外交等途徑，消除歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，為農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；為出口企業(yè)提供可靠的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)預(yù)測(cè)信息，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系；地方政府加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的管理，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大投入