改革開放以來民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我黨對(duì)其認(rèn)識(shí)歷程_第1頁
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文檔簡介

1、改革開放以來民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我黨對(duì)其認(rèn)識(shí)歷程 改革開放以來民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及我黨對(duì)其認(rèn)識(shí)歷程摘要 摘要:如何對(duì)待私營經(jīng)濟(jì)始終是中國革命和建設(shè)中的一個(gè)重大理論問題和實(shí)踐問題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在新中國成立前后,比較全面、系統(tǒng)地闡明了利用和發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的思想和政策,并對(duì)社會(huì)主義條件下私營經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了艱難曲折的探索。在此歷史背景下,十一屆三中全會(huì)以來,以鄧小平、江澤民為核心的黨的第二、三代領(lǐng)導(dǎo)集體深刻總結(jié)第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在此問題上的經(jīng)

2、驗(yàn)教訓(xùn),從實(shí)踐到理論對(duì)私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行新的認(rèn)識(shí)和探索,取得了重大突破:允許并鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;正確認(rèn)識(shí)私營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì);公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;私營企業(yè)主也是有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者;保護(hù)合法的私人財(cái)產(chǎn);發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以公有制為主體、共同富裕為方向,“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),以及抵制發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響的原則。十一屆三中全會(huì)以來黨的私營經(jīng)濟(jì)思

3、想豐富和發(fā)展了馬克思主義,實(shí)現(xiàn)了對(duì)以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體“可以消滅資本主義,又搞資本主義”思想的超越和發(fā)展。關(guān)鍵詞 關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟(jì) 改革開放 發(fā)展歷程 認(rèn)識(shí)歷程中國民營經(jīng)濟(jì)起步于個(gè)體經(jīng)濟(jì),成長于私營經(jīng)濟(jì),根據(jù)改革開放以來我們黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用的認(rèn)識(shí)過程以及由此帶來的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程,中國民營經(jīng)濟(jì) 30 年的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段:一、民營經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展時(shí)期(1978 年十一屆

4、三中全會(huì)——1987 年十三大前)這一時(shí)期的劃分基于黨對(duì)民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的變化,從“消滅”,“資本主義尾巴”到承認(rèn)其公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充地位,允許私營經(jīng)濟(jì)的存在。從上個(gè)世紀(jì)中葉我國開始進(jìn)人社會(huì)主義到十一屆三中全會(huì)前.由于黨對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展階段和社會(huì)主義的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,在建設(shè)過程中,存在著嚴(yán)重的超階段的“左”傾思想,如把農(nóng)民的自留地、集市貿(mào)易說成是“資本主義的復(fù)辟地”;把農(nóng)民從事的家庭副業(yè)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)說成是“資本主義尾巴”.必須統(tǒng)統(tǒng)砍掉;因此,

5、我國的民營經(jīng)濟(jì)幾乎絕跡。1978年黨的十一屆三中全會(huì)重新恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線,從我國生產(chǎn)力實(shí)際水平出發(fā),明確規(guī)定:“社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要補(bǔ)充部分,任何人不得亂加干涉”,并且制定“讓部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)先富起來”的政策。三中全會(huì)是我黨歷史上具有探遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,也是黨在民營經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上進(jìn)步的一個(gè)重要起點(diǎn)。一次會(huì)議通過《華人民共和國憲法修正案》,在憲法第十一條增加規(guī)定:“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和

6、發(fā)展。私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益,對(duì)私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?!蓖?6 月,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國私營經(jīng)濟(jì)暫行條例》等有關(guān)法規(guī)。這樣,私營經(jīng)濟(jì)不但在理論和實(shí)踐上得到了承認(rèn),而且得到政策和法律的保護(hù),進(jìn)入了新的發(fā)展階段。首先是個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展。截止到 1991 年底,全國城鄉(xiāng)有個(gè)體工商戶 1416.8萬戶,比 1984 年增加了 486.8 萬。其中個(gè)體商業(yè) 777 萬戶,占

7、全社會(huì)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的90.2%。從業(yè)人員 2258 萬人,比 1984 年增加 955 萬人,增長 42.2%。注冊(cè)資金 488.2 億元,比 1984 年增長 3.88 倍;戶均注冊(cè)資金 3445 元,比 1984 年增長 2.2 倍。工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值達(dá) 782.2 億元,比 1984 年增長 155.87%;商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)和其他行業(yè)的營業(yè)額 1798 億元,比 1984 年增長 74.55%。全年商品零售

8、額 1525 億元,比 1984 年增長 81.1%,占全社會(huì)商品零售額的 16.2%。私營經(jīng)濟(jì)亦得到穩(wěn)步發(fā)展。1986 年 6 月底,在全國個(gè)體工商戶中,雇工 8 人以上的已有約 4 萬戶,到 1987 年底發(fā)展到 11.5 萬戶。1989 和 1990 年由于宏觀經(jīng)濟(jì)緊縮以及政策環(huán)境的變化,私營經(jīng)濟(jì)曾一度下降。之后,隨著經(jīng)濟(jì)的回升,政策環(huán)境的改善,私營經(jīng)濟(jì)得到重新發(fā)展。到 1991 年底,全國注冊(cè)登記的私營企業(yè)達(dá)到 10.79 萬戶

9、,從業(yè)人員 183.9 萬人,注冊(cè)資金 123.2 億元。注冊(cè)資金占全國工商業(yè)企業(yè)注冊(cè)資金總額的 0.6%。值得注意的是,由于社會(huì)對(duì)于私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可和政策的明確經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展過程,為了避免政治風(fēng)險(xiǎn)及追求經(jīng)濟(jì)利益的諸多原因,當(dāng)時(shí)相當(dāng)多的私營經(jīng)濟(jì)戴著集體經(jīng)濟(jì)的“紅帽子”,私營經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況。從十三大到 1992 年春鄧小平南巡談話.黨雖然沒有從發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的角度和超越姓“資”姓“杜”的局限去更探層次地認(rèn)

10、識(shí)民營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的地位。然而,黨從根本大法上明確私營經(jīng)濟(jì)的臺(tái)法地位,這無疑是這一時(shí)期民營經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的原因。三、民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展時(shí)期(1992 年春鄧小平南巡談話——2001 年江澤民“七一”講話前)這一時(shí)期,當(dāng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)從“公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,實(shí)現(xiàn)了又一次重大轉(zhuǎn)變。1992 年春.鄧小平同志在南巡談話中提出了著名的“多種所有制長期共存.共同發(fā)展”和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),為民營經(jīng)濟(jì)在我

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