關(guān)于江蘇###出口加工區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的思考

1、關(guān)于江蘇 關(guān)于江蘇### ###出口加工區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的思考 出口加工區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的思考2009 年，江蘇###出口加工區(qū)當年審批、當年建設(shè)、當年封關(guān)運作，創(chuàng)造了我國出口加工區(qū)建設(shè)史上的“###速度”。封關(guān)運作兩年多來，江蘇###出口加工區(qū)充分利用國際經(jīng)濟企穩(wěn)固升勢頭，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進招商引資，表現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。一、江 一、江蘇###出口加工區(qū)的 出口加工區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）后 （一）后發(fā)優(yōu)勢強勁 發(fā)優(yōu)勢強勁

2、據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，封關(guān)運作至今，江蘇###出加區(qū)已累計審結(jié)報關(guān)單 2.7 萬份，監(jiān)管實際進出口貨物 4.1 億美元，監(jiān)管進出區(qū)貨物 11.7億美元，監(jiān)管貨值 15.8 億美元，監(jiān)管貨運量 8.5 萬噸，相關(guān)數(shù)據(jù)已超過一些老牌出口加工區(qū)的，主要考核指標排名上升趨勢明顯。（二）主要 （二）主要業(yè)務(wù) 業(yè)務(wù)量逐月增 量逐月增長隨著光寶科技、晶元光電兩個總投資 6 億美元的龍頭型項目成功入駐，江蘇###出口加工區(qū)的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全

3、面助推業(yè)務(wù)量的快速增長。江蘇###出口加工區(qū)單月進出區(qū)貨值從最初的 1234 萬美元增加至目前的 1.8 億美元，平均每月環(huán)比增長超過 20%。，預(yù)計隨著晶元光電 2011 年下半年正式投產(chǎn)后，各項業(yè)務(wù)量還將穩(wěn)步提升。（二） （二）對本地企 本地企業(yè)輻 業(yè)輻射帶動 帶動作用尚未得到全面 作用尚未得到全面顯現(xiàn) 顯現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的主要原料供應(yīng)商大多在蘇州、廣東地區(qū)，物流成本大，為其配套的本地企業(yè)較少，且集中在包裝物料及少量電子元氣件上，而其主要

4、產(chǎn)品銷往昆山、上海等境內(nèi)其他出口加工區(qū)，因此區(qū)內(nèi)企業(yè)對###高新區(qū)經(jīng)濟的帶動作用尚不明顯。（三）保稅物流所占比重 （三）保稅物流所占比重較小，平臺功能尚未得到充分 小，平臺功能尚未得到充分發(fā)揮 發(fā)揮2010 年保稅物流貨值 5409 萬美元，僅占監(jiān)管貨值的 7%。究其原因，一是江蘇###出口加工區(qū)封關(guān)運作時間短，區(qū)外企業(yè)對出加區(qū)政策還不是很了解，對外輻射作用尚不明顯；二是缺乏規(guī)模化物流配送企業(yè)，且僅限于部分商品的保稅倉儲和“一日游”等較

5、簡單功能，研發(fā)、維修檢測和規(guī)?；呐渌?、分撥等功能尚未開展。相對而言，蘇州地區(qū)的出口加工區(qū)保稅物流功能已得到長足發(fā)展，對區(qū)外企業(yè)具有較強的輻射帶動作用。（四）區(qū)內(nèi)企 （四）區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī) 業(yè)規(guī)范管理意 范管理意識有待加 有待加強主要表現(xiàn)在企業(yè)關(guān)務(wù)人員對海關(guān)法律、法規(guī)缺乏系統(tǒng)的了解，未能完全按照海關(guān)監(jiān)管的規(guī)定和要求，建立完整的內(nèi)控體系。在關(guān)務(wù)、物流、倉儲、財務(wù)、生產(chǎn)和銷售等各部門沒有明確落實海關(guān)監(jiān)管規(guī)定和要求的崗位職責(zé)和流程。各部門之間銜接不