建設項目環(huán)境保護管理辦法

1、１建設項目環(huán)境保護管理辦法 建設項目環(huán)境保護管理辦法（1986 1986 年 3 月國務院環(huán)境保護委員會 月國務院環(huán)境保護委員會 國家計劃委員會 國家計劃委員會 國家經濟委員會發(fā)布） 國家經濟委員會發(fā)布）第一條 為了堅強建設項目的環(huán)境保護管理，嚴格控制新的污染，加快治理原有的污染，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》制定本辦法。第二條 本辦法適用于中華人民共和國領域內的工業(yè)、交通、水利、農林、商業(yè)、衛(wèi)生、文教、科研、

2、旅游、市政等對環(huán)境有影響的一切基本建設項目和技術改造項目以及區(qū)域開發(fā)建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）。第三條 引進的建設項目（中外合資、中外合作、外商獨資的建設項目）除執(zhí)行本辦法外，還應當執(zhí)行國務院關于加強對外經濟開放地區(qū)環(huán)境管理的有關規(guī)定。第四條 凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度；執(zhí)行防治污染及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。凡改建、擴建和進行技術改造的工程，都必須

3、對與建設項目有關的原有污染，在經濟合理的條件下同時進行治理。建設項目建成后，其污染物的排放必須達到國家或地方規(guī)定的標準和符合環(huán)境保護的有關法規(guī)。第五條 各級人民政府的環(huán)境保護部門對建設項目的環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)督管理：負責設計任務書(可行性研究報告) 經濟合同中有關環(huán)境保護內容的審查；負責環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的審批；負責初步設計中環(huán)境保護篇章的審查及建設施工的檢查；負責環(huán)境保護設施的竣工驗收；負責環(huán)境保護設施運轉和使用情況的檢查和

4、監(jiān)督。第六條 各級計劃、土地管理、基建、技改、銀行、物資、工商行政部門都應結合本規(guī)定將建設項目的環(huán)境保護管理納入工作計劃。對未經批準環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的建設項目計劃部門不辦理設計任務書的審批手續(xù)，土地管理部門不辦理征地手續(xù)、銀行不予貸款；凡環(huán)境保護設計篇章未經環(huán)境保護部門審查的建設項目，有關部門不辦理施工執(zhí)照，物資部門不供應材料設備凡沒有取得“環(huán)境保護設施驗收合格證”的建設項目工商行政管理部門不辦理營業(yè)執(zhí)照。第七條 建設項目

5、與的住負責建設項目的建設影響報告書或環(huán)境影響報告表、初步設計中環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設施的落實，監(jiān)督項目竣工后環(huán)３價工作。在正式開展評價之前，編制的評價方案、提要或編寫的貧農國家大綱需經環(huán)境保護部門同意。承擔環(huán)境影響評價工作的單位必須對評價結論負責。第十六條 環(huán)境影響評價工作費用（包括評價審查費用）應根據(jù)建設項目的評價工作量確定，評價單位不得任意提高評價費用。 環(huán)境影響評價費用在建設項目可行性研究費用中支出。第十七條 建設項目的初步設計

6、，必須用環(huán)境保護篇章。其內容應當包括：環(huán)境保護措施的設計依據(jù)；環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表及審批對頂?shù)母黜椧蠛痛胧?；防治污染的處理工藝流程、預期效果；對資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施；綠化設計、監(jiān)測手段、環(huán)境保護投資的概預算等內容。第十八條 建設項目的性質、規(guī)模建設地點等發(fā)生較大改變時，報審建設項目的單位應當適時地修改環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，并按照規(guī)定的審批程序重新報批。第十九條 建設項目在施工過程中，應當保護施工現(xiàn)

7、場周圍環(huán)境防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞；防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害；建設項目竣工后，施工單位應當修整和復員在建設過程中受到破壞的環(huán)境。第二十條 建設項目在正式投產或使用前，建設單位必須向負責審批的環(huán)境保護部門提交“環(huán)境保護設施竣工驗收報告”，說明環(huán)境保護設施運行的情況，智力的效果、達到的標準。經驗收合格并發(fā)給“環(huán)境保護設施驗收合格證”后，方可投入正式生產或使用。第二十一條 環(huán)境保護部門自接到環(huán)境影響報告書

8、、環(huán)境影響報告表、初步設計環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設施竣工驗收報告之日起，對上述文件分別在二個月、一個月、一個半月、一個月內予以批復或簽署意見。逾期不批復或未簽署意見的可視其上報方案已被確認。特殊性質或特大型建設項目的審批時間經國家環(huán)境保護局批準后可適當延長。第二十二條 建設項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表、初步設計環(huán)境保護篇章未經環(huán)境保護部門審批、審查擅自施工的除責令其停止施工，補辦審批手續(xù)外，對建設單位及其單位負責人處以罰款。建設項