2020如何精準(zhǔn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

1、2020 如何精準(zhǔn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第 5943 號(hào)建議的答復(fù)郭建仁代表： 您提出的關(guān)于精準(zhǔn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議收悉。經(jīng)我部認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“龍頭企業(yè)”）是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的骨干力量，在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收等方面具有重要作用。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、加大扶持，不斷壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

2、“新雁陣”。 一、關(guān)于分級(jí)分類開展龍頭企業(yè)認(rèn)定 近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門，按照分類引導(dǎo)的原則，構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍。一是逐級(jí)認(rèn)定。2019 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新認(rèn)定第六批 299 家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，平均資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入均超過(guò) 8 億元，平均輻射帶動(dòng)農(nóng)戶 2 萬(wàn)左右。各地根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)分別開展省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定。目前，全國(guó)縣級(jí)以上龍頭企業(yè)約 9萬(wàn)家，其中省

3、級(jí)以上龍頭企業(yè)近 1.8 萬(wàn)家、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1542家。二是嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。2018 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。三是優(yōu)化金融服務(wù)。2019 年人民銀行會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2019〕11 號(hào)）提出，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦一批農(nóng)業(yè)企業(yè)享受專項(xiàng)再貸款、支農(nóng)支小信貸優(yōu)惠政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得

4、專項(xiàng)再貸款 800 多億元，近 4 萬(wàn)家中小微農(nóng)業(yè)企業(yè)享受支農(nóng)支小信貸優(yōu)惠政策，授信總額 1800 多億元。此外，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門還出臺(tái)了一系列的就業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、信貸優(yōu)惠、貸款延展、租金減免等政策，均覆蓋到農(nóng)業(yè)企業(yè)。 三、關(guān)于推動(dòng)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展 近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扶持一批大型龍頭企業(yè)牽頭，中小企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)，廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)龍頭企業(yè)和中小企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抱團(tuán)發(fā)展。2019