土地利用總體規(guī)劃實施評價的思路

1、土地資源網 www.tdzyw.com土地資源網 www.tdzyw.com 國內最大的土地流轉平臺土地利用總體規(guī)劃修編前期工作授課材料之八土地利用總體規(guī)劃實施評價的思路 地利用總體規(guī)劃實施評價的思路主講人：鄧紅蒂 薛永森全國土地利用規(guī)劃修編工作委員會2005 年 9 月提綱 提綱一、規(guī)劃實施評價的目的和任務(一)評價目的(二)主要任務（三）基本原則（四）評價方法二、規(guī)劃實施評價的主要—內容一、規(guī)劃實施評價的目的和任務 一、規(guī)劃實施評價

2、的目的和任務國土資發(fā)[2004]1 33 號文件：開展實施評價，是為了全面分析規(guī)劃實施效果，促進有關地方落實規(guī)劃目標、任務和各項措施，同時通過總結正反兩方面的經驗，提出改進規(guī)劃工作的對策建議，作為編制規(guī)劃和加強規(guī)劃實施管理的基礎和依據。國辦發(fā)[2005]32 號文件：做好現行規(guī)劃實施評價工作是新一輪規(guī)劃修編的基礎與前提，是規(guī)劃修編前期工作的重要內容，也是確保規(guī)劃修編依法有序推進的重要措施?！粼u價目的 評價目的1、檢查現行規(guī)劃實施情況規(guī)劃

3、重在實施，通過調查分析規(guī)劃目標和措施的落實情況，檢查規(guī)劃實施的進展、效果，分析存在問題，評價規(guī)劃對于經濟社會發(fā)展的適應程度。2、促進規(guī)劃的有效實施通過對規(guī)劃目標、任務和措施及重點項目落實的監(jiān)督檢查，督促有關部門落實規(guī)劃的有關政策，促進規(guī)劃目標、任務和措施更有效的實施。評價目的(續(xù))3、為規(guī)劃修編和規(guī)劃調整提供決策依據規(guī)劃是一項復雜性、綜合性強的決策，隨著時間的推移，最初規(guī)劃決策的條件與背土地資源網 www.tdzyw.com土地資源網

4、www.tdzyw.com 國內最大的土地流轉平臺◆評價方法 評價方法1、對比評價法也稱指標評價法。是選擇特定的指標，通過指標實際值與目標值的對比，定量反映規(guī)劃實施的進展或規(guī)劃對社會經濟環(huán)境的影響。2、多指標綜合評估法此種方法是把規(guī)劃實施可能產生影響的各方面指標組成一個集合。當集合中大部分指標系統性都朝著某個方向發(fā)生變化，說明是規(guī)劃實施帶來的影響。多指標集合評價法是一種模糊評價，一般相對地反映規(guī)劃實施影響的方向與程度。3、因素評價法指在

5、明確規(guī)劃目標與措施關系的前提下，開展的因果分析方法。通過分析檢驗規(guī)劃目標與措施的對應關系、 目標未能實現的原因，分析影響規(guī)劃實施的各種因素，找出規(guī)劃實施進展快慢的原因。4、空間分析法土地規(guī)劃包含大量空間決策，通過空間位置的相鄰分析、網絡流量分析、基于空間單元上的指標評價等方法，了解土地利用在數量、布局、結構的空間變化和發(fā)展趨勢。5、參與式評估一般為定性分析的方法。指有關部門和公眾參與規(guī)劃實施評價的各種方法，有專家咨詢、座談和問卷調查等