度經(jīng)濟(jì)師考試_財(cái)政稅收_財(cái)政支出講義

1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改2022 年度經(jīng)濟(jì)師考試_財(cái)政稅收講義第二部分 第二部分 財(cái)政支出 財(cái)政支出第二章 第二章 財(cái)政支出理論 財(cái)政支出理論 第一節(jié) 第一節(jié) 財(cái)政支出的分類 財(cái)政支出的分類 掌握財(cái)政支出的各種分類方法；熟悉各種分類的依據(jù) 掌握財(cái)政支出的各種分類方法；熟悉各種分類的依據(jù)分類依據(jù) 分類結(jié)果（1）購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動(dòng)。特點(diǎn)：遵循等價(jià)交換 等價(jià)交換的原則1.按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類（

2、重要） （2）轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方?無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。特點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，未獲得任何商品和勞務(wù)。（1）補(bǔ)償性支出目前只剩下企業(yè)挖潛改造支出 企業(yè)挖潛改造支出一項(xiàng)。（必須記 （必須記?。??。?）消費(fèi)性支出2.按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類（很重要）（3）積累性支出（1）預(yù)防性支出 3.按照財(cái)政支出的目的性分類（熟悉） （2）創(chuàng)造性支出（1）不可控制性支出 4.按照政府對(duì)財(cái)政支出的控制能力分類（熟悉）

3、（2）可控制性支出（1）一般利益支出 5.按財(cái)政支出的收益范圍分類（熟悉） （2）特殊利益支出第二節(jié) 第二節(jié) 財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)影響 財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)影響 1.掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同影響注意購買性支出增減變動(dòng)對(duì)國民收入的影響：政府購買性支出的增加，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面； 政府購買性支出的增加，形成經(jīng)濟(jì)繁榮的局面；政府購買性支出的減少，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。 政府購買性支出的減少，形成經(jīng)濟(jì)萎縮的局面。購買性

4、支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響 轉(zhuǎn)移性支出對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)流通領(lǐng)域的影響在社會(huì)總需求中，占主要地位的是個(gè)人的消費(fèi)需 在社會(huì)總需求中，占主要地位的是個(gè)人的消費(fèi)需求。 求。政府購買性支出是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的必不可少的條件。政府轉(zhuǎn)移性支出是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實(shí)現(xiàn)的必不可少的條件。對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的影響掌握： 掌握：1. 1.政府購買性支出的增加 政府購買性支出的增加：直接或間接增加社會(huì)總需求——價(jià)格上升——企業(yè)

5、利潤率提高如果轉(zhuǎn)移性支出的對(duì)象 對(duì)象是個(gè)人或者家庭 是個(gè)人或者家庭，其對(duì)最新 精品 Word 歡迎下載 可修改二、財(cái)政支出的增長趨勢(shì) 二、財(cái)政支出的增長趨勢(shì)1.掌握財(cái)政支出的增長趨勢(shì) 掌握財(cái)政支出的增長趨勢(shì)：財(cái)政支出無論是從絕對(duì)量上還是從相對(duì)量上來看，在世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。2.熟悉西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)財(cái)政支出規(guī)模趨勢(shì)的分析對(duì)財(cái)政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有：瓦格納的政府活動(dòng)擴(kuò)張法則、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”、馬斯

6、格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論”、鮑莫爾的“非均衡增長模型”等。三、中國財(cái)政支出規(guī)模分析（熟悉） 三、中國財(cái)政支出規(guī)模分析（熟悉）1.了解我國財(cái)政支出規(guī)模的情況從 1978 年至 1996 年，我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國財(cái)政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。2.掌握我國財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降的原因政策性調(diào)整、管理水平有待提高、管理體制上的原因和統(tǒng)計(jì)原因第四節(jié) 第四節(jié) 財(cái)政支出的效益分析 財(cái)政支出的效益

7、分析 一、財(cái)政支出效益分析的意義 一、財(cái)政支出效益分析的意義財(cái)政支出必須講究效益，其根本原因在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有限性。二、財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)（掌握） 二、財(cái)政支出效益分析的特點(diǎn)（掌握）財(cái)政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營支出效益分析的差別主要體現(xiàn)在：1.計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍不同——財(cái)政支出效益分析中計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍較寬。2.衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同——財(cái)政支出效益分析：經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重的效

8、益標(biāo)準(zhǔn)。3.擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同——財(cái)政分配所追求的是整個(gè)社會(huì)的最大效益。 整個(gè)社會(huì)的最大效益。三、財(cái)政支出效益分析的方法 三、財(cái)政支出效益分析的方法1.掌握財(cái)政支出效益分析的方法：成本 成本-效益分析法、最低費(fèi)用法以及公共勞務(wù)收費(fèi)法 效益分析法、最低費(fèi)用法以及公共勞務(wù)收費(fèi)法。2.掌握各方法適用的領(lǐng)域： 方法 適用范圍（一）成本-效益分析法適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益 直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目，特別適用于投資性支出 投資性支出項(xiàng)目。（二）最低費(fèi)用法

9、 適用于那些只有社會(huì)效益，其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目，如軍 只有社會(huì)效益，其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目，如軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。 事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。（三）“公共勞務(wù)”收費(fèi)法對(duì)于那些既有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量，而其產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目 產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場(chǎng)的支出項(xiàng)目（如教育、交通 教育、交通等支出），適宜采用公共勞務(wù)收費(fèi)法。公共勞務(wù)的定價(jià)： 1. 1.免費(fèi)和低價(jià)