度經濟師考試_財政稅收_財政支出講義_第1頁
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1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改2022 年度經濟師考試_財政稅收講義第二部分 第二部分 財政支出 財政支出第二章 第二章 財政支出理論 財政支出理論 第一節(jié) 第一節(jié) 財政支出的分類 財政支出的分類 掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的依據 掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的依據分類依據 分類結果(1)購買性支出直接表現為政府購買商品或勞務的活動。特點:遵循等價交換 等價交換的原則1.按財政支出的經濟性質分類(

2、重要) (2)轉移性支出直接表現為資金的無償的、單方面 無償的、單方面的轉移。特點:政府財政付出了資金,未獲得任何商品和勞務。(1)補償性支出目前只剩下企業(yè)挖潛改造支出 企業(yè)挖潛改造支出一項。(必須記 (必須記住) ?。?)消費性支出2.按財政支出在社會再生產中的作用分類(很重要)(3)積累性支出(1)預防性支出 3.按照財政支出的目的性分類(熟悉) (2)創(chuàng)造性支出(1)不可控制性支出 4.按照政府對財政支出的控制能力分類(熟悉)

3、(2)可控制性支出(1)一般利益支出 5.按財政支出的收益范圍分類(熟悉) (2)特殊利益支出第二節(jié) 第二節(jié) 財政支出的經濟影響 財政支出的經濟影響 1.掌握購買性支出和轉移性支出對生產、流通、分配和國民經濟運行的不同影響注意購買性支出增減變動對國民收入的影響:政府購買性支出的增加,形成經濟繁榮的局面; 政府購買性支出的增加,形成經濟繁榮的局面;政府購買性支出的減少,形成經濟萎縮的局面。 政府購買性支出的減少,形成經濟萎縮的局面。購買性

4、支出對經濟的影響 轉移性支出對經濟的影響對流通領域的影響在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需 在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求。 求。政府購買性支出是現代市場經濟條件下各種商品和勞務的銷售得以實現的必不可少的條件。政府轉移性支出是現代市場經濟條件下各種商品和勞務的銷售得以實現的必不可少的條件。對生產領域的影響掌握: 掌握:1. 1.政府購買性支出的增加 政府購買性支出的增加:直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)

5、利潤率提高如果轉移性支出的對象 對象是個人或者家庭 是個人或者家庭,其對最新 精品 Word 歡迎下載 可修改二、財政支出的增長趨勢 二、財政支出的增長趨勢1.掌握財政支出的增長趨勢 掌握財政支出的增長趨勢:財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看,在世界各國都呈現出上升的趨勢。2.熟悉西方財政經濟理論界對財政支出規(guī)模趨勢的分析對財政支出增長現象的解釋主要有:瓦格納的政府活動擴張法則、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導致論”、馬斯

6、格雷夫和羅斯托的“經濟發(fā)展階段論”、鮑莫爾的“非均衡增長模型”等。三、中國財政支出規(guī)模分析(熟悉) 三、中國財政支出規(guī)模分析(熟悉)1.了解我國財政支出規(guī)模的情況從 1978 年至 1996 年,我國財政支出占國內生產總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重都呈現出明顯的下降趨勢。2.掌握我國財政支出占國內生產總值比重下降的原因政策性調整、管理水平有待提高、管理體制上的原因和統計原因第四節(jié) 第四節(jié) 財政支出的效益分析 財政支出的效益

7、分析 一、財政支出效益分析的意義 一、財政支出效益分析的意義財政支出必須講究效益,其根本原因在于社會經濟資源的有限性。二、財政支出效益分析的特點(掌握) 二、財政支出效益分析的特點(掌握)財政支出效益分析與微觀經濟組織生產經營支出效益分析的差別主要體現在:1.計算所費與所得的范圍不同——財政支出效益分析中計算所費與所得的范圍較寬。2.衡量效益的標準不同——財政支出效益分析:經濟效益與社會效益的雙重的效益標準 經濟效益與社會效益的雙重的效

8、益標準。3.擇優(yōu)的標準不同——財政分配所追求的是整個社會的最大效益。 整個社會的最大效益。三、財政支出效益分析的方法 三、財政支出效益分析的方法1.掌握財政支出效益分析的方法:成本 成本-效益分析法、最低費用法以及公共勞務收費法 效益分析法、最低費用法以及公共勞務收費法。2.掌握各方法適用的領域: 方法 適用范圍(一)成本-效益分析法適用于那些有直接經濟效益 直接經濟效益的支出項目,特別適用于投資性支出 投資性支出項目。(二)最低費用法

9、 適用于那些只有社會效益,其產品不能進入市場的支出項目,如軍 只有社會效益,其產品不能進入市場的支出項目,如軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。 事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。(三)“公共勞務”收費法對于那些既有社會效益,又有經濟效益,但其經濟效益難以直接衡量,而其產品可以全部或部分進入市場的支出項目 產品可以全部或部分進入市場的支出項目(如教育、交通 教育、交通等支出),適宜采用公共勞務收費法。公共勞務的定價: 1. 1.免費和低價

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