打造對韓開放合作的示范區(qū)——###市創(chuàng)建國家級韓資集聚區(qū)的調(diào)查與建議_第1頁
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1、打造對韓開放合作的示范區(qū) 打造對韓開放合作的示范區(qū)——###市創(chuàng)建國家 建國家級韓資 級韓資集聚區(qū)的 集聚區(qū)的調(diào)查 調(diào)查與建 與建議###是我省最大的乘用車制造基地,2012 年 1 月,該市以東風(fēng)悅達起亞汽車公司為龍頭,在###經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)韓資工業(yè)園,規(guī)劃面積 15 平方公里,一期核心區(qū) 3 平方公里已全面建設(shè)。該園區(qū)是集汽車整車制造、汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)以及為其配套的物流、咨詢、研發(fā)、服務(wù)等為一體的工業(yè)園區(qū),重點承載重大韓資項

2、目和中小型韓資科技企業(yè)孵化。2013 年度綜合實力在全省 124 家重點特色園區(qū)中位列第 9 位。目前該園區(qū)正在積極創(chuàng)建國家級韓國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚和服務(wù)示范區(qū)(簡稱“國家級韓資集聚區(qū)”)。一、 一、創(chuàng)建韓資 韓資集聚區(qū)已 集聚區(qū)已經(jīng)具備良好基 良好基礎(chǔ)(一) (一)發(fā)展基 展基礎(chǔ)厚實。###是全省韓資最為密集的地區(qū)之一,已累計批準韓資企業(yè) 628 家,投資總額 56 億美元,協(xié)議注冊韓資 22.3 億美元,三項指標均居全省前列。2013 年

3、,該市對韓進出口額 23 億美元,占全市進出口總額的 35.2%。完成涉外稅收 99.4 億元,占蘇北五市總量的 48.4%;其中韓資企業(yè)繳納的國稅達 71 億元,占全市國稅總額的 36%。(二)目 (二)目標定位 定位較高。 高。韓資工業(yè)園圍繞“全省領(lǐng)先、國內(nèi)知名”的定位,充分發(fā)揮###汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力打造汽車整車、汽車零部件、汽車服務(wù)業(yè) 3 個千億級產(chǎn)業(yè),推動鹽韓合作向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的方向拓展。力爭 2014 年實現(xiàn)“四個

4、 100”目標:落戶韓資企業(yè)超 100 家,營業(yè)收入服務(wù)業(yè)在###發(fā)展不夠充分,尚未形成集聚效應(yīng)。汽車產(chǎn)業(yè)占比偏高,電子、影像、裝備制造等非汽車產(chǎn)業(yè)韓資項目有待突破,對韓開放合作的領(lǐng)域仍須拓展。(三) (三)項目用地指 目用地指標供應(yīng)偏緊。由于園區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整尚未完全到位,建設(shè)用地指標供應(yīng)較少。分別投資 1.5 億美元的摩比斯汽車電子、摩比斯三電 2 個項目即將開工,加上其他已簽約未開工的 13 項目,需要建設(shè)用地指標超過 2200

5、 畝。(四)配套服 (四)配套服務(wù)環(huán) 務(wù)環(huán)境仍需 境仍需優(yōu)化。 化。目前在鹽工作、學(xué)習(xí)、生活的韓國人接近 1 萬人,其中常住人口超過 2000 人,但韓資工業(yè)園周邊具有韓國特色的娛樂、休閑、餐飲、金融、保險等各類服務(wù)項目較少,韓國社區(qū)、國際鄰里中心、國際醫(yī)院、國際學(xué)校等規(guī)劃建設(shè)進展較慢,###到韓國的國際航班每周只有 8 個,已不能滿足在鹽韓商生產(chǎn)生活需求。三、 三、創(chuàng)建韓資 韓資集聚區(qū)的 集聚區(qū)的對策建 策建議 (一) (一)建議省發(fā)

6、改、商務(wù)、科技等部門進一步落實支持蘇北加快發(fā)展的“一市一策”扶持措施,充分利用上海自貿(mào)區(qū)的政策“溢出效應(yīng)”,支持###市創(chuàng)建國家級韓資集聚區(qū),幫助爭取將中韓(###)合作共建園區(qū)上升到國家層面加以推進,為將來爭創(chuàng)中韓自由貿(mào)易區(qū)先行區(qū)奠定基礎(chǔ)。(二) (二)建議省發(fā)改委支持調(diào)整###國家級韓資集聚區(qū)的區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,用更高層次的規(guī)劃引領(lǐng)對韓招商;建議省國土廳支持調(diào)整韓資工業(yè)園所涉及的土地利用規(guī)劃,對落戶該園的重大韓資項目優(yōu)先給予點供指

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