某某萊市創(chuàng)發(fā)新區(qū)ppp項(xiàng)目-財(cái)政承受能力論證報(bào)告

1、I目 錄第一章 財(cái)政承受能力論證概述 ..............................1一、財(cái)政承受能力論證釋義 ...............................1二、財(cái)政承受能力論證目的 ...............................2三、財(cái)政承受能力論證內(nèi)容 ...............................2四、財(cái)政可承受能力論證依據(jù) .....................

2、........3五、財(cái)政承受能力論證工作流程 ...........................5第二章 項(xiàng)目概況..........................................6一、項(xiàng)目背景...........................................6二、項(xiàng)目基本情況.......................................7三、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ........

3、...........................8第三章 項(xiàng)目運(yùn)作方式.....................................13一、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式..................................13二、項(xiàng)目公司股權(quán)情況..................................13三、授權(quán)與合作期限....................................13四、風(fēng)險(xiǎn)

4、分配框架......................................14五、社會(huì)資本投資回報(bào)模式..............................15六、利潤(rùn)分配..........................................15第四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)政承受能力影響因素 ...................171蓬萊市創(chuàng)發(fā)新區(qū) PPP 項(xiàng)目 財(cái)政承受能力論證報(bào)告第一章 第一章 財(cái)政承受能

5、力論證概述 財(cái)政承受能力論證概述根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43 號(hào)）、《某某院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕 60 號(hào)） 、 《 財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金〔2014〕76 號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113 號(hào)）和《關(guān)于政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目

6、財(cái)政承受能力論證指引的通知》（財(cái)金〔2015〕21 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（以下簡(jiǎn)稱 PPP）項(xiàng)目實(shí)施，保障政府切實(shí)履行合同義務(wù)，規(guī)范 PPP 項(xiàng)目財(cái)政支出管理，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，有效防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門，共同開(kāi)展項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證工作。一、財(cái)政承受能力論證釋義 一、財(cái)政承受能力論證釋義財(cái)政承受能力論證是指識(shí)別、測(cè)算政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及今后年