201906某某邑市生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目 物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告

1、核心要素 核心要素要點(diǎn) 核心內(nèi)容項(xiàng)目名稱 某某市生活垃圾焚燒發(fā)電 PPP 項(xiàng)目（簡稱：本項(xiàng)目）實(shí)施機(jī)構(gòu) 某某市環(huán)境衛(wèi)生中心（簡稱：市環(huán)衛(wèi)中心）評(píng)價(jià)方法參照財(cái)政部《PPP 物有所值評(píng)價(jià)指引（試行）》（財(cái)金〔2015〕167 號(hào)文）規(guī)定，物有所值定性評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用 PPP 模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比，能否在全生命周期內(nèi)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配及管理、增加公共供給、提高效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭、是否具有較強(qiáng)的可實(shí)現(xiàn)性等內(nèi)容，采用專家意見法進(jìn)行定

2、性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)六項(xiàng)基本指標(biāo)：生命周期整合程度、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配、績效導(dǎo)向與鼓勵(lì)創(chuàng)新、潛在競爭程度、政府機(jī)構(gòu)能力、融資可行性；附加指標(biāo)：項(xiàng)目規(guī)模、資產(chǎn)利用與收益、預(yù)期使用壽命長短定性評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)論各專家權(quán)重打分后平均值為 85.75 分，物有所值定性評(píng)價(jià)結(jié)論為通過。假設(shè)條件折現(xiàn)率 按 5.39% 計(jì)算定量評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)結(jié)果PSC 值為 21201.95 萬元；PPP 值為 20182.00 萬元；PPP 值＜PSC 值，物有所值量值為 1019

3、.95 萬元，物有所值率為4.811% ＞0；物有所值定量評(píng)價(jià)結(jié)論為通過。II一、物有所值定量分析 一、物有所值定量分析 .................................................... ....................................................33二、設(shè)定參照項(xiàng)目 二、設(shè)定參照項(xiàng)目 ..................................

4、...................... ........................................................34三、參數(shù)指標(biāo)選擇 三、參數(shù)指標(biāo)選擇 ........................................................ ........................................................35四、 四、P

5、SC 值的計(jì)算 值的計(jì)算 ........................................................ ........................................................35（一）建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)凈成本 （一）建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)凈成本 .......................................... .....................

6、.....................36（二）競爭性中立調(diào)整值 （二）競爭性中立調(diào)整值 .............................................. ..............................................37（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本 （三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本 .................................................. .......

7、...........................................46（四）測算結(jié)果 （四）測算結(jié)果 ...................................................... ......................................................46五、 五、PPP 值計(jì)算 值計(jì)算 ...............................

8、........................... ..........................................................49（一）股權(quán)投資支出 （一）股權(quán)投資支出 .................................................. ..................................................49（二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出

9、 （二）運(yùn)營補(bǔ)貼支出 .................................................. ..................................................49（三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) （三）風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) ...................................................... ...................................

10、...................50（四）配套投入支出 （四）配套投入支出 .................................................. ..................................................50（五）結(jié)論 （五）結(jié)論 .......................................................... .....

11、.....................................................52第四章 第四章 附表及附件 附表及附件 ...................................................... ......................................................53附件 1、基本評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ................

12、...........................54附件 2、補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ...........................................58附件 3、專家簽到表 .......................................................60附件 4、部門簽到表 ...............................................