某某某省某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項目實施方案3545

1、某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項 目實施方案I目 錄1 方案編制的目的、原則和依據(jù) ..................................................... - 1 -1.1 編制目的 .............................................................................. - 1 -1.2 編制原則 ................

2、.............................................................. - 1 -1.3 編制依據(jù) .............................................................................. - 2 -2 項目概況.....................................................

3、..................................... - 6 -2.1 項目提出背景 ...................................................................... - 6 -2.2 項目基本情況 ...................................................................... - 8 -2.3

4、 經(jīng)濟技術指標 ...................................................................... - 9 -2.4 項目股權情況 .................................................................... - 16 -2.5 項目建設必要性 ......................................

5、.......................... - 16 -2.6 項目運作意義 .................................................................... - 18 -3 項目采用 PPP 模式的必要性及可行性....................................... - 20 -3.1 項目采用 PPP 模式的必要性...............

6、............................. - 20 -3.2 項目采用 PPP 模式的可行性............................................ - 22 -4 風險分配........................................................................................ - 25 -4.1 項目風險識別 ..

7、.................................................................. - 25 -4.2 項目風險分析 .................................................................... - 26 -4.3 項目風險分配 ..................................................

8、.................. - 32 -4.4 風險承擔及防控措施 ........................................................ - 35 -5 項目運作模式與交易結構 ........................................................... - 40 -5.1 運作模式 .............................

9、............................................... - 40 -5.2 交易結構 ............................................................................ - 42 -5.3 項目公司內(nèi)股權、資產(chǎn)及土地........................................ - 44 -5.4 項目投融資結

10、構 ................................................................ - 46 -5.5 項目回報機制和投資收益分配機制................................ - 48 -6 項目效益分析 ...............................................................................

11、- 49 -6.1 財務評價指標 .................................................................... - 49 -6.2 測算參數(shù)設定 .................................................................... - 49 -6.3 成本測算 .................................

12、........................................... - 51 -6.4 收入測算 ............................................................................ - 57 -6.5 財務測算結果分析 ............................................................ - 59

13、 -7 合同體系........................................................................................ - 60 -7.1 PPP 項目合同體系............................................................. - 60 -7.2 項目邊界條件 ........................

14、............................................ - 63 -7.3 合同主要條款 .................................................................... - 72 -某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項 目實施方案- 1 -1 方案編制的目的、原則和依據(jù)1.1 編制目的為了更好地提升教育基礎設施運營效率和服務質量，落實政府和社會資本

15、合作共同開展教育基礎設施的建設、運營及維護，某某某縣人民政府、縣發(fā)改委結合某某某縣教育基礎設施領域的供需現(xiàn)狀，擬對某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項目采用 PPP（BOT）模式進行運作，以緩解當前財政資金緊張，加快推進城市建設，提高公共服務質量和效率。據(jù)此，本方案對某某某縣職業(yè)教育培訓創(chuàng)業(yè)中心建設項目的背景、建設內(nèi)容及實施效益等內(nèi)容進行分析，并論證本項目建設和運營采取 PPP 模式的可行性和必要性；在此基礎上分析項目存在的風險，制定風險

16、分配框架及應對措施；對項目運作模式、交易結構及價格調整機制進行策劃，并測算項目的投資成本和收入，分析項目效益；最后建立了項目合同體系、監(jiān)管架構及績效考核機制，根據(jù)項目邊界條件情況擬定采購方式。本方案的編制旨在為本項目采用 PPP 模式進行投資、建設、運營提供理論和現(xiàn)實咨詢支持。1.2 編制原則1.2.1 合法合規(guī)性原則本方案的編制將遵循合法性及合規(guī)性原則，在法律框架及操作指南的指導下，將 PPP 模式引入教育的投資建設及運營中，具體如模