107國(guó)道某某某市某某壁段改擴(kuò)建工程（城區(qū)外遷段）ppp項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告

1、1目 錄一、項(xiàng)目基本信息..........................................1（一）項(xiàng)目概況............................................11.項(xiàng)目情況...............................................12.項(xiàng)目運(yùn)作模式和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 .............................23.項(xiàng)目產(chǎn)出說明 ....

2、.......................................2（三）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分配 ..................................31.風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析 .....................................32.風(fēng)險(xiǎn)分配原則 ...........................................33.風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 ..................

3、.....................4（三）項(xiàng)目運(yùn)作方式 ........................................51.項(xiàng)目合作范圍 ...........................................52.項(xiàng)目合作期限 ...........................................53.項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬及期滿資產(chǎn)處置 .........................

4、....6（四）交易結(jié)構(gòu)............................................61.投融資結(jié)構(gòu).............................................62.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ...........................................73.調(diào)價(jià)機(jī)制...............................................84.績(jī)

5、效考核及政府付費(fèi)原則 .................................9二、財(cái)政承受能力論證依據(jù) ..................................9（一）財(cái)政承受能力論證依據(jù) ................................9（二）財(cái)政承受能力論證原則 ...............................101一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息 一、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息（一）項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目情況 項(xiàng)

6、目情況107 國(guó)道咸寧市某某某段改擴(kuò)建工程（城區(qū)外遷段）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）是某某某省交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目 G107某某某市某某某段改擴(kuò)建工程的一部分。目前本項(xiàng)目已完成工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)（鄂發(fā)改審批服務(wù)〔2014〕313 號(hào)）與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)（鄂交建〔2016〕645 號(hào)） 。本項(xiàng)目全長(zhǎng) 26.8 公里，采用路基寬度 24.5 米，雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度 80 公里/小時(shí)，根據(jù)本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算固定資產(chǎn)靜態(tài)投資為

7、 8.85 億元。為進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，加強(qiáng)增加交通基礎(chǔ)設(shè)施供給，本項(xiàng)目擬采用 PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式投資建設(shè)，具體采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式組織開展實(shí)施。某某某市人民政府授權(quán)某某某市交通運(yùn)輸局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、與潛在社會(huì)資本磋商、社會(huì)資本招標(biāo)，參與項(xiàng)目實(shí)施和移交等工作，承擔(dān)與某某某市財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，并接受中央和省級(jí)交通運(yùn)輸部門的監(jiān)督管理。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)選擇社會(huì)資本，由社會(huì)資本投資