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1、人大監(jiān)督要建立監(jiān)督議題收集機制長期以來,監(jiān)督者與被監(jiān)督者的信息不對稱,監(jiān)督者不能完全及時、系統(tǒng)、全面、真實地了解人民群眾意愿,成為困擾地方人大監(jiān)督選題工作的重要因素,影響了地方人大監(jiān)督選題工作的科學(xué)化與民主化。為此,需要按照監(jiān)督法第九條所列 6 個方面的問題,充分利用各種可能的議題資源,建立和完善人大監(jiān)督議題收集機制。一是推進(jìn)公開征集監(jiān)督選題工作規(guī)范化、制度化。盡管如前所述,少部分省份已經(jīng)將公開征集監(jiān)督選題工作寫入地方性法規(guī),但對公開征
2、集監(jiān)督選題工作的具體程序和相關(guān)規(guī)定不細(xì)化,各地的做法也不一致,所以需要推進(jìn)公開征集監(jiān)督選題工作的規(guī)范化和制度化。要讓公眾能夠廣泛參與監(jiān)督選題工作,除了在宣傳手段上,要更加多地利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、短信、微信等現(xiàn)代手段,使更多有意愿參與的公眾掌握相關(guān)信息,使公民對人大征集監(jiān)督議題活動產(chǎn)生可見預(yù)期,并很清楚地知道詳細(xì)經(jīng)過,能夠清楚便捷地表達(dá)意愿。人大要探索建立快速反應(yīng)機制,靈活迅速地調(diào)配人員和資源,高效處理參與公眾提出的意見建議
3、;要完善公眾參與監(jiān)督選題工作機制,如采取公眾辯論制、公眾意見反饋機制等,對公眾參與情況給予反饋,將意見吸收情況和未被吸收的原因等反饋情況向社會公開,從制度層面規(guī)范公開征集監(jiān)督議題活動。二是注重搜集網(wǎng)絡(luò)民意。隨著民主政治建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的雙向推進(jìn),人大在監(jiān)督工作中搜集、把握和重視民意的任務(wù)越來越重要。地方人大應(yīng)轉(zhuǎn)變與更新觀念,將網(wǎng)絡(luò)所帶來的公眾直接參與政治作為代議制的人民代表大會制度的有益補充,高度重視網(wǎng)絡(luò)民意,積極把握網(wǎng)絡(luò)特點,關(guān)注網(wǎng)
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