在縣人大常委會班子第一次全體會議上的講話

1、各位委員，同志們：今天的會議已進行完畢，會議審議通過了人大常委會議事規(guī)則、組成人員守則、關(guān)于加強人大常委會會風(fēng)會紀(jì)的規(guī)定、規(guī)范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會代表資格審查委員會組成人員名單，聽取了縣政府和相關(guān)部門關(guān)于四項聯(lián)動監(jiān)督和開展“6+1”聯(lián)動監(jiān)督“回頭看”工作情況報告。下面，我就新一屆人大常委會如何高效履職和推進聯(lián)動監(jiān)督工作的開展，講幾點意見：第一，要牢記職責(zé)，切實增強履職意識。 第一，要牢記職責(zé)，切實增強履職意識。全面了解

2、和認(rèn)識人民代表大會制度以及人大代表、常委會組成人員的職責(zé)與使命，是我們做好人大工作、實現(xiàn)依法履職的前提和基礎(chǔ)?！兜胤浇M織法》規(guī)定，縣級以上人大常務(wù)委員會是本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，具有重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，肩負(fù)著對“一府一委兩院”進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重大政治責(zé)任。常委會組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份，肩負(fù)的職責(zé)更大、使命更神圣。常委會組成人員在依法行使職權(quán)時，堅持民主

3、集中制，實行“人人平等，集體負(fù)責(zé)”，每一位組成人員都有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。今天，在本屆人大常委會第一次會議上，我們重申人大常委會組成人員的職責(zé)和使命，目的就是要切實增強各位組成人員的履職意識，進一步增強大家依法履職的責(zé)任感和使命感。第二，要加強學(xué)習(xí)，切實提高履職能力。 第二，要加強學(xué)習(xí)，切實提高履職能力。由于人大的性質(zhì)、地位和作用與黨委、政府不同，人大工作的方式方法也與黨委、政府有所不同。人大工作的特點是法定性、程序性、規(guī)范性較強，

4、更要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，講民主、講程序、講法律。因此，必須把加強學(xué)習(xí)放在重要地位。要在深入學(xué)習(xí)政治理論的同時，更要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握人大工作必備的理論知識、法律知識和業(yè)務(wù)知識；要調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，不斷提高履行職責(zé)、做好工作的能力和水平，卓有成效地開展工作。第三，要依法辦事，切實做到履職行權(quán)。 第三，要依法辦事，切實做到履職行權(quán)。常委會的工作模式，是民主集中制、集體負(fù)責(zé)制。希望大家：一要 一要堅持依法行權(quán)的積極性?！兜胤浇M織法》明確規(guī)定，

5、縣級人大常委會會議“每兩個月至少舉行一次”，必要時，可以由主任會議提請隨時召開?！耙桓晃瘍稍骸敝饕?fù)責(zé)人要按時列席會議，主動接受常委會組成人員的詢問。常委會組成人員在審議、發(fā)表意見時，要暢開思想、暢所欲言、各抒己見；在表決事項、作出決定時，要充分醞釀、充分討論、積極參與，不能不作為、不能亂作為，不能對自己手中的一票不負(fù)責(zé)任。二要 二要堅持集體行權(quán)的嚴(yán)肅性。常委會經(jīng)過集思廣益、集中絕大多數(shù)人的意志，形成的決議、決定、審議意見，必須堅決貫

6、徹、認(rèn)真落實，即使有不同意見，可以保留，但必須無條件服從。三要 三要堅持民主行權(quán)的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的審議發(fā)言和表決投票，不僅代表個人的意志，更能代表最廣泛的民意，使常委會的各項決策更加科學(xué)，各項工作更能符合群眾的期待和要求。第四，要加強監(jiān)督，切實增強履職實效。 第四，要加強監(jiān)督，切實增強履職實效。對“一府一委兩院”的各項工作依法進行監(jiān)督，是人大常委會的法定職責(zé)?！耙桓晃瘍稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生，對人

7、大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，是我國人民當(dāng)家作主政治制度的重要體現(xiàn)。人大常委會組成人員要通過參加視察、調(diào)查、檢查和聽取審議專項工作報告等形式，切實發(fā)揮好監(jiān)督、促進“一府一委兩院”改進工作的作用。一是 一是要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是要強化監(jiān)督的責(zé)任性，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題，要敢問、敢管、敢查，敢和落腳點，做到以查促清、以查促改。在部門自查的基礎(chǔ)上，還要廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督，鼓勵群眾參與到本次監(jiān)督中來，既要聽匯報，查資料，更要到現(xiàn)場看，多見具體事，多聽

8、群眾說，以更高的認(rèn)識、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，緊緊圍繞工作是否存在漏洞、問題是否全面整改、責(zé)任是否完全落實、制度是否科學(xué)有效、是否真正杜絕“前清后亂”，真抓落實、大干實事，強勢推進聯(lián)動監(jiān)督活動深入開展。三是組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。 三是組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。全縣人大系統(tǒng)要始終牢記憲法法律賦予的職責(zé)使命，認(rèn)真把握“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主責(zé)、部門履職、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動”的總要求，堅決防止和克服畏難情緒、好人主義和馬虎思想，勇

9、于攻堅克難，敢于較真碰硬，切實發(fā)揮好人大監(jiān)督法律巡視“利劍”作用，督促政府及相關(guān)責(zé)任部門依法履職盡責(zé)，依法解決突出問題，建立健全長效機制，確保聯(lián)動監(jiān)督工作落地落實，取得明顯成效。政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各方力量，深入開展自查自糾和問題整改工作；各責(zé)任部門要立足部門職責(zé)，摸清底數(shù)，明確措施，抓好整改；參加活動的代表要深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)和省市縣委會議精神，掌握實情，熟悉法律，提出切實可行的意見和建議，以優(yōu)異成績展示新一屆

10、人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省聯(lián)動監(jiān)督檢查組 9 月 13 日就要到達邯鄲，大家一定要高度重視，認(rèn)真迎檢。全縣上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動，擰成“一股繩”、下好“一盤棋”，把四項聯(lián)動監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動監(jiān)督“回頭看”工作做深做細做實，確保全縣無一例被通報，無一部門被問責(zé)，無一人受處分，圓滿完成聯(lián)動監(jiān)督工作各項目標(biāo)任務(wù)。各位委員，本屆縣人大常委會使命光榮，任重道遠。從今天起，我們十八屆人大常委會的各項工作將全面展開。希望各位常委會組成人員不辱