在縣人大常委會(huì)班子第一次全體會(huì)議上的講話

1、各位委員，同志們：今天的會(huì)議已進(jìn)行完畢，會(huì)議審議通過(guò)了人大常委會(huì)議事規(guī)則、組成人員守則、關(guān)于加強(qiáng)人大常委會(huì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的規(guī)定、規(guī)范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員名單，聽(tīng)取了縣政府和相關(guān)部門(mén)關(guān)于四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和開(kāi)展“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作情況報(bào)告。下面，我就新一屆人大常委會(huì)如何高效履職和推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的開(kāi)展，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：第一，要牢記職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí)。 第一，要牢記職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)履職意識(shí)。全面了解

2、和認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度以及人大代表、常委會(huì)組成人員的職責(zé)與使命，是我們做好人大工作、實(shí)現(xiàn)依法履職的前提和基礎(chǔ)?！兜胤浇M織法》規(guī)定，縣級(jí)以上人大常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，具有重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，肩負(fù)著對(duì)“一府一委兩院”進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重大政治責(zé)任。常委會(huì)組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份，肩負(fù)的職責(zé)更大、使命更神圣。常委會(huì)組成人員在依法行使職權(quán)時(shí)，堅(jiān)持民主

3、集中制，實(shí)行“人人平等，集體負(fù)責(zé)”，每一位組成人員都有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。今天，在本屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，我們重申人大常委會(huì)組成人員的職責(zé)和使命，目的就是要切實(shí)增強(qiáng)各位組成人員的履職意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家依法履職的責(zé)任感和使命感。第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。 第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。由于人大的性質(zhì)、地位和作用與黨委、政府不同，人大工作的方式方法也與黨委、政府有所不同。人大工作的特點(diǎn)是法定性、程序性、規(guī)范性較強(qiáng)，

4、更要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，講民主、講程序、講法律。因此，必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在重要地位。要在深入學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí)，更要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握人大工作必備的理論知識(shí)、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)；要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，不斷提高履行職責(zé)、做好工作的能力和水平，卓有成效地開(kāi)展工作。第三，要依法辦事，切實(shí)做到履職行權(quán)。 第三，要依法辦事，切實(shí)做到履職行權(quán)。常委會(huì)的工作模式，是民主集中制、集體負(fù)責(zé)制。希望大家：一要 一要堅(jiān)持依法行權(quán)的積極性。《地方組織法》明確規(guī)定，

5、縣級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議“每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次”，必要時(shí)，可以由主任會(huì)議提請(qǐng)隨時(shí)召開(kāi)。“一府一委兩院”主要負(fù)責(zé)人要按時(shí)列席會(huì)議，主動(dòng)接受常委會(huì)組成人員的詢問(wèn)。常委會(huì)組成人員在審議、發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，要暢開(kāi)思想、暢所欲言、各抒己見(jiàn)；在表決事項(xiàng)、作出決定時(shí)，要充分醞釀、充分討論、積極參與，不能不作為、不能亂作為，不能對(duì)自己手中的一票不負(fù)責(zé)任。二要 二要堅(jiān)持集體行權(quán)的嚴(yán)肅性。常委會(huì)經(jīng)過(guò)集思廣益、集中絕大多數(shù)人的意志，形成的決議、決定、審議意見(jiàn)，必須堅(jiān)決貫

6、徹、認(rèn)真落實(shí)，即使有不同意見(jiàn)，可以保留，但必須無(wú)條件服從。三要 三要堅(jiān)持民主行權(quán)的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的審議發(fā)言和表決投票，不僅代表個(gè)人的意志，更能代表最廣泛的民意，使常委會(huì)的各項(xiàng)決策更加科學(xué)，各項(xiàng)工作更能符合群眾的期待和要求。第四，要加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。 第四，要加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)履職實(shí)效。對(duì)“一府一委兩院”的各項(xiàng)工作依法進(jìn)行監(jiān)督，是人大常委會(huì)的法定職責(zé)?！耙桓晃瘍稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生，對(duì)人

7、大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，是我國(guó)人民當(dāng)家作主政治制度的重要體現(xiàn)。人大常委會(huì)組成人員要通過(guò)參加視察、調(diào)查、檢查和聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、促進(jìn)“一府一委兩院”改進(jìn)工作的作用。一是 一是要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是要強(qiáng)化監(jiān)督的責(zé)任性，對(duì)法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問(wèn)題，要敢問(wèn)、敢管、敢查，敢和落腳點(diǎn)，做到以查促清、以查促改。在部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，還要廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾參與到本次監(jiān)督中來(lái)，既要聽(tīng)匯報(bào)，查資料，更要到現(xiàn)場(chǎng)看，多見(jiàn)具體事，多聽(tīng)

8、群眾說(shuō)，以更高的認(rèn)識(shí)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，緊緊圍繞工作是否存在漏洞、問(wèn)題是否全面整改、責(zé)任是否完全落實(shí)、制度是否科學(xué)有效、是否真正杜絕“前清后亂”，真抓落實(shí)、大干實(shí)事，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)深入開(kāi)展。三是組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。 三是組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。全縣人大系統(tǒng)要始終牢記憲法法律賦予的職責(zé)使命，認(rèn)真把握“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主責(zé)、部門(mén)履職、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的總要求，堅(jiān)決防止和克服畏難情緒、好人主義和馬虎思想，勇

9、于攻堅(jiān)克難，敢于較真碰硬，切實(shí)發(fā)揮好人大監(jiān)督法律巡視“利劍”作用，督促政府及相關(guān)責(zé)任部門(mén)依法履職盡責(zé)，依法解決突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作落地落實(shí)，取得明顯成效。政府牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各方力量，深入開(kāi)展自查自糾和問(wèn)題整改工作；各責(zé)任部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé)，摸清底數(shù)，明確措施，抓好整改；參加活動(dòng)的代表要深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)和省市縣委會(huì)議精神，掌握實(shí)情，熟悉法律，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，以優(yōu)異成績(jī)展示新一屆

10、人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查組 9 月 13 日就要到達(dá)邯鄲，大家一定要高度重視，認(rèn)真迎檢。全縣上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，擰成“一股繩”、下好“一盤(pán)棋”，把四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督“回頭看”工作做深做細(xì)做實(shí)，確保全縣無(wú)一例被通報(bào)，無(wú)一部門(mén)被問(wèn)責(zé)，無(wú)一人受處分，圓滿完成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各位委員，本屆縣人大常委會(huì)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。從今天起，我們十八屆人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作將全面展開(kāi)。希望各位常委會(huì)組成人員不辱