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文檔簡介
1、近年來,X 縣以基層黨建為引領,緊緊圍繞“抓好黨建促幫扶、檢驗黨建 看鄉(xiāng)村振興”的思路,堅持“四個突破”,在抓黨建促鄉(xiāng)村振興上發(fā)力,推進基層黨建融入幫扶、服務幫扶、推動幫扶,為加快鄉(xiāng)村振興步伐奠定了堅實基 礎。 一、堅持從“健全隊伍”向“健強隊伍”突破 一、堅持從“健全隊伍”向“健強隊伍”突破 一是配強收入低村班子隊伍。 一是配強收入低村班子隊伍。按照《關于進一步加強村級后備干部隊伍建設的實施意見》,為收入低村建立 X—X 人的優(yōu)秀年輕
2、后備干部,堅持“三有三帶”標準和“一好雙強”要求,配強收入低村班子尤其是黨組織書記。二是選 二是選準派強第一書記。 準派強第一書記。嚴格按照“因村派人要精準”的要求,堅持黨群部門重點聯(lián)系軟弱渙散村、政法部門重點聯(lián)系治安混亂村、經(jīng)濟部門重點聯(lián)系經(jīng)濟落后 村、涉農(nóng)部門重點聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村,以精準駐村任職促精準幫扶。目前,已從縣直單位選派科級干部 X 名、優(yōu)秀黨員 X 名,與省、市駐村工作隊一道,實現(xiàn)了全縣 X 戶低收入家庭選派幫扶干部的全覆蓋
3、。三是加強基層干部教育培訓。 三是加強基層干部教育培訓。將鄉(xiāng)村振興工作納入《X 年干部教育培訓工作計劃》,以開展“大培訓、大提升”活動為載體,大力采取“請進來”、“走出去”、“網(wǎng)上學”、“巡回講”相結合的方式,著力提高黨員干部鄉(xiāng)村振興本領。截止目前,對鄉(xiāng)村振興分管同志、駐村書記和鄉(xiāng)村干部開展大型專題培訓 X 期共 X 余人次,舉辦流動課堂 X 期。 二、堅持從“建立機制”向“健全機制”突破 二、堅持從“建立機制”向“健全機制”突破 一是
4、強化制度機制保障。 一是強化制度機制保障。認真研究制定了縣鄉(xiāng)黨委抓黨建促鄉(xiāng)村振興、選人用人等 X 項機制 X 項制度;嚴格實行縣鄉(xiāng)村“三級書記”抓幫扶工作機制,全縣黨員干部積極深入分包低收入家庭,幫助解決實際困難,計劃通過轉移就業(yè)鄉(xiāng)村振興 X 萬人、產(chǎn)業(yè)扶持 X 萬人、易地搬遷幫扶 X 人、政策兜底 X 人。二 是積極推進實績檔案制度。 是積極推進實績檔案制度。設置 X 個收入低村“黨建工作清單”和“鄉(xiāng)村振興任務清單”,將村級黨組織的基
5、本情況、重大事項決策執(zhí)行、黨建工作開展、集體經(jīng)濟發(fā)展、班子成員履職盡責、鄉(xiāng)村振興、考核結果評定等 X 項內容納入實績檔案,通過列清單、定措施、查進度、考績效“四步工作法”,確保基層黨建和鄉(xiāng)村振興工作落到實處。三是嚴格管理落實責任。 三是嚴格管理落實責任。出臺《X 縣駐村第一 書記管理辦法》,明確駐村干部 X 個方面的管理措施和工作職責,并圍繞日常 管理、民主測評、工作實績、創(chuàng)優(yōu)爭先等方面,制定了 X 項考核評分細則;運用現(xiàn)代通訊技術,實
6、行定位簽到管理;成立 X 個鄉(xiāng)村振興督查巡查組,對全縣 鄉(xiāng)村振興工作進行長期巡查、督促、指導。截止目前,共通報 X 人,誡勉談話X 人,召回處理 X 人,X 個選派單位寫出書面檢查限期整改。 三、堅持從“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)帶動”突破 三、堅持從“發(fā)展產(chǎn)業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)帶動”突破 一是堅持黨建示范引領。 一是堅持黨建示范引領。以……等縣城以西 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,通過……資源集中優(yōu)勢,打造“黨建鄉(xiāng)村振興”示范區(qū);投入黨建專項經(jīng)費 X 余萬元,打造
7、 環(huán) X 河沿岸示范點 X 個;組織召開了基層黨建暨示范村建設流動觀摩會,通過 以獎代補的方式,對起到示范引領作用的基層組織進行獎勵。二是不斷壯大村 二是不斷壯大村級集體經(jīng)濟。 級集體經(jīng)濟。堅持自力更生與政策扶持相結合,在完成省定 X 個、市定 X 個村 級集體經(jīng)濟試點村任務基礎上,確定了縣級集體經(jīng)濟試點村 X 個,其中收入低村 X 個,不斷整合各方面專項資金,加大項目傾斜支持力度,壯大村集體經(jīng) 濟。三是大力推進產(chǎn)業(yè)幫扶。 三是大力推進
8、產(chǎn)業(yè)幫扶。依托金雞、金果、金葉、金牛、金融“五金”產(chǎn) 業(yè),組織專家學者舉辦專題培訓,鼓勵黨員干部帶頭學習技術、帶頭發(fā)展產(chǎn) 業(yè)、帶頭致富奔小康,主動與收入低群眾結對子,在信息、資金、技術等方面給予全方位的幫扶。截止目前,全縣共協(xié)助收入低村謀劃實施幫扶項目 X 個, 投入資金 X 萬元。 四、堅持從“基礎保障”向“塑造形象”突破 四、堅持從“基礎保障”向“塑造形象”突破 一是夯實基層陣地建設。 一是夯實基層陣地建設。開展“村級陣地建設提升年
9、”活動,整合資金 X萬元,新建收入低村村級活動場所 X 個,對收入低人口 X 戶以上非收入低村村級活動場所進行全面改造提升;在全縣 X 個收入低村中確定 X 個村為 X 年黨建 示范村,進行重點打造。二是加強黨建經(jīng)費保障。 二是加強黨建經(jīng)費保障。健全以財政投入為主的收入低村黨建經(jīng)費保障制度,確保每村每年黨建經(jīng)費達到 X 萬元以上,辦公經(jīng)費每年達到 X 萬元,服務群眾支出達到 X 萬元,建立村級經(jīng)費正常增長機制,完善 離任村干部關懷幫扶救
10、助機制。三是狠抓軟弱渙散村整頓。 三是狠抓軟弱渙散村整頓。建立縣級領導干部 “聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村”工作制度,向 X 個后進村選派了第一書記、副書記和駐村整頓工作隊;因地制宜,為每村確定 X-X 個產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加群眾收入;在后進村黨支部中開展“六大員”活動,共設立“六大員”X 名,為群眾 辦好事實事 X 件,解決實際困難 X 個,開展實用技術培訓 X 場次,調解矛盾糾紛 X 件。在軟弱渙散村整頓中推行曬“業(yè)績圖”活動,將整頓工作措施和
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