關(guān)于打擊我市非法營(yíng)運(yùn)“黑車”的建議(提案)

1、關(guān)于打擊我市非法營(yíng)運(yùn)“黑車”的建議多年來(lái)我市一直在嚴(yán)格治理機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，但是，機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象有愈演愈烈的勢(shì)頭，已成為我市一種普遍的現(xiàn)象。這些非法營(yíng)運(yùn)車輛以“套牌” 、“黑車”等形式存在，給交通秩序、交通安全、社會(huì)治安、客運(yùn)市場(chǎng)秩序等帶來(lái)很多不穩(wěn)定因素，現(xiàn)在已發(fā)展到愈演愈烈的趨勢(shì)。當(dāng)前非法營(yíng)運(yùn)的私家車、摩托車、三輪車，是現(xiàn)如今我市賺取非法收入、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、交通秩序的一個(gè)突出問(wèn)題，也是誘發(fā)交通事故和刑事案件的一個(gè)隱患。這些

2、“黑車”的存在，既影響了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序，又侵害了合法營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说睦婕皬V大乘客的合法權(quán)益，給北海這一旅游城市帶來(lái)極大負(fù)面影響。雖然經(jīng)過(guò)交通運(yùn)管部門、公安交警部門的嚴(yán)厲打擊，但一些“黑車”車主在利益的驅(qū)使下，仍然鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)營(yíng)運(yùn)。“黑車” 危害性主要有以下幾個(gè)方面：1、大量國(guó)家財(cái)政稅收流失。按 3000 輛“黑車”計(jì)算，每年大約漏交國(guó)家稅費(fèi)約 2000 余萬(wàn)元。2、擾亂了正規(guī)的出租車市場(chǎng)。由于“黑車”的干擾，導(dǎo)致合法出租車空載率大幅

3、度提高。在油價(jià)上漲的今天，大大降低了合法出租車司機(jī)群體的收入。導(dǎo)致社會(huì)公平性的偏差。3、損害了消費(fèi)者的權(quán)益。 “黑車”是沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資格的，安全沒(méi)要。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，“黑車”的存在有其合理的一面，市民并不是不愿坐公交車，而是嫌其太不方便，站點(diǎn)離乘客的居住地太遠(yuǎn)，速度太慢，運(yùn)行時(shí)間太短，車太擁擠，影響上下班。4、城市出租車的門檻兒太高。出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸納入行業(yè)管理后，有駕駛執(zhí)照的人想開出租車，必須到出租公司承包經(jīng)營(yíng)，向公司交承包費(fèi)、管理費(fèi)和各

4、種費(fèi)用。另一方面，近幾年，由于公交車輛的增多和升級(jí)，加上私家車的快速增長(zhǎng)，油價(jià)上漲，導(dǎo)致出租車經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢(shì)，這使得前幾年進(jìn)入出租車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的司機(jī)日子越來(lái)越難過(guò)。 由于這種利益上的脫節(jié)，也是“黑車”大量出現(xiàn)的原因之一。5、查處難度大，有越打越強(qiáng)的勢(shì)頭。對(duì)于運(yùn)管人員來(lái)說(shuō)，“黑車” 管理有幾大難：識(shí)別難、取證難、處罰難。有的“黑車”深居簡(jiǎn)出，輕易不在那些公共場(chǎng)合中拋頭露面，只有當(dāng)他們的手機(jī)或電話鈴聲響了，他們才會(huì)聞風(fēng)而動(dòng)。打擊“黑車