當(dāng)前基層黨組織在黨內(nèi)法規(guī)制度運(yùn)行中遇到的問題及對(duì)策的調(diào)查與思考

1、第 1 頁 共 7 頁書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。當(dāng)前基層黨組織在黨內(nèi)法規(guī)制度運(yùn)行中遇到的問題及 當(dāng)前基層黨組織在黨內(nèi)法規(guī)制度運(yùn)行中遇到的問題及對(duì)策的調(diào)查與思考 對(duì)策的調(diào)查與思考黨的十八大以來，中央高度重視黨的制度建設(shè)。_______同志提出要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里” ，逐步形成“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制” 。并從黨和國家的戰(zhàn)略高度撰文指出，“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須

2、遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)?！北砻髦醒氲闹吸h方略將堅(jiān)持“維護(hù)黨章權(quán)威” ，完善“黨內(nèi)法規(guī)制度體系” ，不斷提高黨的建設(shè)法制化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。為全面了解掌握黨內(nèi)法規(guī)制度在基層黨組織的運(yùn)行情況，認(rèn)真分析存在的問題和不足，切實(shí)解決基層黨組織在黨內(nèi)法規(guī)制度運(yùn)行中遇到的困難和問題，進(jìn)一步提升黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。興文縣直機(jī)關(guān)工委

3、在 58 個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織 565 名基層黨員中開展了基層黨組織在黨內(nèi)法規(guī)制度運(yùn)行中遇到的問題情況調(diào)查?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際談?wù)勎覀兊乃伎迹阂弧Ⅻh內(nèi)法規(guī)制度在基層黨組織運(yùn)行的情況（一）黨內(nèi)法規(guī)制度的涵義。黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。（二）黨內(nèi)法規(guī)制度的類別。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定第 3 頁 共 7 頁書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟

4、。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有部分黨員認(rèn)為“黨內(nèi)法規(guī)制度與自己實(shí)際生活關(guān)系不大，與國家法律相比不是太重要” ，不愿主動(dòng)去了解，去知曉，宣傳教育對(duì)他們來說就是“左耳進(jìn)右耳出” ，很難真正做到“入心入腦” 。二是宣傳教育內(nèi)容很難全面掌握。當(dāng)前，我們黨雖然初步建立了黨內(nèi)法規(guī)制度體系，但在一定時(shí)期內(nèi)，往往是遇事就出臺(tái)規(guī)定、辦法、意見，種類繁多，內(nèi)容包羅萬象，過于零星、散落。據(jù)悉，僅中央 2021 年清理出的繼續(xù)有效的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件就有467 件之

5、多，涉及的內(nèi)容之寬泛，規(guī)定之宏觀，就是黨務(wù)干部要全面掌握這么多法規(guī)制度的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵也很難。調(diào)查中，有 55%的黨員認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)制度內(nèi)容太多太繁雜難以全面知曉；有 26%的黨員認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)條目太抽象難以掌握。所以，要讓基層黨員熟知各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度，做到入心入腦確實(shí)很難。三是宣傳教育方法不多，形式難新。黨內(nèi)法規(guī)制度的特殊性，不容基層黨組織任意發(fā)揮，肆意創(chuàng)新，致使黨內(nèi)法規(guī)制度的宣傳教育方式往往陳舊、老套，不能全方位并有效地把宣傳教育寓于豐富多