2022年黨建調研報告：強化派駐紀檢組對駐在單位黨組及其成員的監(jiān)督

1、第 1 頁 共 12 12 頁第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁 第 1 頁 共 12 頁2022 2022 年黨建調研報告：強化派駐紀檢組對駐在 年黨建調研報告：強化派駐紀檢組對駐在單位黨組及其成員的監(jiān)督 單位黨組及其成員的監(jiān)督黨建調研報

2、告：強化派駐紀檢組對駐在單位黨組及其成員的監(jiān)督 隨著國家紀檢監(jiān)察體制改革的不斷深化，已實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關向黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋，目前，監(jiān)察機關向黨和國家機關派駐監(jiān)察機構全覆蓋工作正在推動中，下步將統(tǒng)一設置派駐紀檢監(jiān)察組。基層檢察院的紀檢監(jiān)察組是紀委、監(jiān)察委派駐的紀檢監(jiān)察機構，是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的重要形式。派駐紀檢監(jiān)察組扎實落實監(jiān)督責任，對推動基層檢察院黨風廉政建設和自身反腐敗工作具有非常重要的作用。那么，派駐紀檢監(jiān)察組如何強

3、化對駐在單位黨組及其成員的監(jiān)督，也就是如何實現(xiàn)對關鍵少數(shù)的監(jiān)督，是派駐紀檢監(jiān)察組面臨的一個必需仔細思索的肅穆課題。 一、當前派駐紀檢組監(jiān)督方面存在的問題 縣紀委派駐檢察院紀檢監(jiān)察機構在扎實落實監(jiān)督責任、督促檢察機關落實主體責任，推動檢察機關黨風廉政建設方面具有非常重要的作用，但在現(xiàn)實工作中不少地方或多或少還存在一些問題，影響和制約派駐紀檢監(jiān)察機構有效發(fā)揮監(jiān)督作用。 一是主體責任與監(jiān)督責任相識不清。有的黨組班子厘不清主體責任與監(jiān)督責任，主

4、要負責人、班子成員厘不清集體責任和個人責任界限，厘不清如何履第 3 頁 共 12 12 頁第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁 第 3 頁 共 12 頁構，受其領導，對其負責，向其報告工作。派駐紀檢組與駐在檢察院黨組是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。厘清

5、二者之間的關系是明確各自的責任的基礎。基于派駐紀檢監(jiān)察組與駐在檢察院的監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，派駐紀檢監(jiān)察組專司紀檢監(jiān)察職責，駐在部門履行全面從嚴治黨主體職責，相關機構擔當本部門教化、制度、管理、監(jiān)督等黨風廉政建設日常工作。 （二）明確駐在單位的主體責任和派駐紀檢組的監(jiān)督責任 1、駐在檢察院主體責任的內容 駐在檢察院黨組班子及其成員主體責任既是其履行黨風廉政建設的工作職責，也是派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督的重點內容。因此派駐紀檢監(jiān)察組要幫助駐在基

6、層檢察院黨組厘清黨組班子及其成員履職清單，做到責權明確，責任到位，這樣既有利于黨組班子及其成員仔細盡職履責，也有利于派駐紀檢監(jiān)察組開展有效監(jiān)督。 詳細來說，基層檢察院黨組應當履行以下主體責任：一是推動落實主體責任。把黨風廉政建設和自身反腐敗納入檢察工作整體格局，與檢察業(yè)務、隊伍建設、檢務保障同探討、同部署、同檢查、同落實、同考核。依據(jù)上級黨委和檢察機關的要求，細化和明晰主體責任詳細任務、目標要求和主要措施，形成主體責任清單，實施責任分解