創(chuàng)建小型水庫管護(hù)機(jī)制樣板縣實(shí)施方案

1、創(chuàng)建小型水庫管護(hù)機(jī)制樣板縣實(shí)施方案 創(chuàng)建小型水庫管護(hù)機(jī)制樣板縣實(shí)施方案為**要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、基本概況縣共有?。?）型水庫 40 座，其中，**。累計(jì)總庫容1058.44 萬立方米，大部分水庫建于上個(gè)世紀(jì)六七十年代，屬“三邊工程”。經(jīng)“十二五”“十三五”小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目實(shí)施，全縣 40 座小（2）型水庫已全面完成安全管護(hù)，并正常運(yùn)行，項(xiàng)目實(shí)施有效消除水庫安全隱患，確保水庫安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。但還存在專業(yè)管護(hù)技術(shù)

2、人員力量薄弱，水庫管護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理松散，壩體或四界被侵占，水庫日常管理資料不規(guī)范等問題，必須進(jìn)一步深化小型水庫管護(hù)體制改革，明確重點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，確保小型水庫安全運(yùn)行。二、目標(biāo)任務(wù)以創(chuàng)建小型水庫管護(hù)機(jī)制樣板縣為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)小型水庫管護(hù)體制改革，實(shí)現(xiàn)水庫管理專業(yè)化，逐步構(gòu)建管理到位、運(yùn)行安全、機(jī)制完備、保障有力的小型水庫管護(hù)新機(jī)制，確保小型水庫管護(hù)到位、安全運(yùn)行和功能效益持續(xù)發(fā)揮。三、主要內(nèi)容（一）夯實(shí)主體責(zé)任，保障安全運(yùn)行。按照《水庫大壩安

3、全管理?xiàng)l例》《小型水庫安全管理辦法》《小型水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職手冊(cè)》《小型水庫防汛“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作指南》等規(guī)定，縣水利局負(fù)責(zé)小型水庫業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)水庫行政管理、水庫管理單位負(fù)責(zé)日常管理?？h水利局負(fù)責(zé)對(duì)小型水庫安全管理的監(jiān)督、指導(dǎo)，對(duì)編制的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫調(diào)度運(yùn)用規(guī)程等進(jìn)行審查，組織安全鑒定及除險(xiǎn)加固等工作。各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)，實(shí)行轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制，承擔(dān)轄區(qū)小型水庫安全運(yùn)行和防汛抗旱主體責(zé)任，

4、負(fù)責(zé)編制水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水庫調(diào)度運(yùn)用規(guī)定管護(hù)服務(wù)考核管理辦法，提高管護(hù)機(jī)構(gòu)履行合同約定職責(zé)能力，推動(dòng)形成一定規(guī)模的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，做好對(duì)各鎮(zhèn)和第三方機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考核管理，確保管護(hù)實(shí)效。四、工作步驟（一）組織實(shí)施階段（2022 年 3 月前）,成立工作專班，制定實(shí)施方案，組織召開創(chuàng)建小型水庫管護(hù)機(jī)制樣板縣啟動(dòng)會(huì)議，籌措管護(hù)費(fèi)用，制定實(shí)施方案和考核辦法，通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方專業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行市場(chǎng)化管理機(jī)制，落實(shí)水庫管護(hù)責(zé)任，

5、簽訂集中管護(hù)合同，根據(jù)上級(jí)下達(dá)水庫維修養(yǎng)護(hù)資金數(shù)量和年限確定合同期限，采取一年一確定。（二）啟動(dòng)運(yùn)行階段（2022 年 4 月前），依托小型水庫創(chuàng)新管護(hù)專班，明確管護(hù)人員，管護(hù)責(zé)任到人、細(xì)化日?？己斯芾磙k法等，由縣水利局組織專班定期不定期抽查核查，確保管護(hù)到位。（三）評(píng)估推廣階段（2022 年 11 月底）,由縣水利局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政、縣審計(jì)等部門對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核和績效評(píng)估，全面總結(jié)和形成工作經(jīng)驗(yàn)，接受國家和省、市驗(yàn)收評(píng)估等，工作成

6、效在全市進(jìn)行推廣。五、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化小型水庫管護(hù)體制改革，工作任務(wù)重，審批程序嚴(yán)，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的小型水庫管護(hù)樣機(jī)制樣板縣創(chuàng)建工作專班，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣小型水庫管護(hù)工作，研究處理重要事項(xiàng)，推動(dòng)管護(hù)工作順利進(jìn)行，全面完成小型水庫管護(hù)體制創(chuàng)建任務(wù)。（二）優(yōu)化綜合保障。建立健全小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理、撥付和使用機(jī)制，小型水庫管護(hù)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政設(shè)立專人、專賬管理，實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理、使用審批和審計(jì)制度，確保?？?/p>