重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整研究.pdf

1、確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重要職能之一，是國有企業(yè)改革發(fā)展工作中最核心的任務(wù)，這些年的一些國資改革的爭論往往是圍繞這個基本原則展開的，如何實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是國有企業(yè)改革發(fā)展工作的重中之重。
　　 本文通過定向研究重慶市國有企業(yè)改革發(fā)展的歷程和實踐，認為由于現(xiàn)行的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系在管理體制、運行機制、技術(shù)手段、管理觀念和考核方式上的原因，企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值僅從財務(wù)層面考核和靜態(tài)數(shù)值評估有其不足和缺陷，

2、容易導致國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的異化和國有企業(yè)懶性問題的產(chǎn)生，不利于進一步調(diào)動國有企業(yè)的活力和國有經(jīng)濟主體作用的發(fā)揮。同時，國有企業(yè)改革推進到現(xiàn)在，基本面上的問題已經(jīng)得以較好解決，余下的都些是改革的難點和焦點問題，問題更復雜、矛盾更尖銳、對象更敏感，需要認真研究綜合有效的解決手段和辦法。作為國有資產(chǎn)出資人代表的國資監(jiān)管機構(gòu)，有必要靜下心來重新審視國有資產(chǎn)保值增值的指標體系和考核體系，更要反思國有資產(chǎn)保值增值的手段、作用和著力點。
　　

3、 根據(jù)對重慶市國有企業(yè)改革發(fā)展的四個歷史階段的分析，國有資產(chǎn)保值增值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間有著極強的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，能夠建立起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保值增值之間的關(guān)系方格模型，揭示出從1.1型到9.1型的五種企業(yè)發(fā)展模式下的保值增值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互作用關(guān)系，即，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性和動態(tài)調(diào)整可以促進保值增值及其作用的發(fā)揮，通過保值增值的動態(tài)考核和監(jiān)管可以及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正確導向，并發(fā)揮國有企業(yè)應(yīng)有的歷史使命和社會責任。
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