城市營(yíng)銷視角下武漢城市圈發(fā)展中政府作用的研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì)。加入WTO后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國(guó)內(nèi)以區(qū)域發(fā)展為主題的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密，城市聯(lián)合現(xiàn)象層出不窮，在東部沿海相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)先后崛起了以上海城市圈、蘇錫常城市圈，京津塘城市圈為代表的等重要城市圈。城市圈現(xiàn)象愈發(fā)成為區(qū)域發(fā)展模式的主流。
　　 2007年12月14日，經(jīng)由國(guó)家發(fā)改委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意正式批準(zhǔn)武漢城市圈成為全國(guó)“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)綜合配套

2、改革試驗(yàn)區(qū)。無論是從武漢城市圈的最初發(fā)端，還是整個(gè)城市圈的申報(bào)歷程，乃至將來城市圈的發(fā)展道路的選擇與實(shí)踐來看，政府都扮演著極其重要的角色。因此，研究武漢城市圈的政府作用問題日益成為學(xué)界關(guān)注焦點(diǎn)。本文試圖通過借助國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的先進(jìn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，透過城市營(yíng)銷的視角，對(duì)城市圈發(fā)展過程中的政府作用進(jìn)行深入探討，以期拋磚引玉，對(duì)武漢城市圈發(fā)展的研究實(shí)踐提供一種新的思路。
　　 首先，本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外城市圈理論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)

3、市場(chǎng)體制不健全，內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足的實(shí)際情況，筆者提出在城市圈發(fā)展模式選擇上應(yīng)當(dāng)以政府為主導(dǎo)，并試圖借鑒在國(guó)外城市問題研究中較為流行的城市營(yíng)銷的理論視角對(duì)城市圈的政府作用加以界定與詮釋。
　　 其次，本文根據(jù)武漢城市圈發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)問題：城市圈體系不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出；各地方雖有強(qiáng)烈的合作愿望，但合作水平不高；城市圈內(nèi)部公共產(chǎn)品供給不足，內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡；城市圈文化核心塌陷，區(qū)域認(rèn)同相對(duì)薄弱等方面，進(jìn)行政府方面的原因探尋，認(rèn)為這是由

4、于現(xiàn)階段武漢城市圈政府存在著地方發(fā)展的現(xiàn)實(shí)利益偏好對(duì)整體性統(tǒng)籌發(fā)展的偏離；行政體制壁壘對(duì)合作的歷史性趨勢(shì)的阻撓；統(tǒng)治性公共產(chǎn)品供給體制對(duì)公共產(chǎn)品有效供給的阻礙；以及“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的發(fā)展模式對(duì)文化振興重塑的桎梏等諸多因素所造成的，嚴(yán)重影響和制約了武漢城市圈的健康發(fā)展。
　　 最后，本文引入城市營(yíng)銷的理論視角對(duì)武漢城市圈政府作用進(jìn)行轉(zhuǎn)型與重塑，并提出相應(yīng)對(duì)策：樹立城市營(yíng)銷理念，制定城市圈的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。打破行政壁壘，構(gòu)建武漢城市